美国总统奥巴马当地时间3月24日在白宫与来访的阿富汗总统加尼会晤,他宣布美方决定延缓从阿富汗撤军的计划,保留目前的9800名驻阿美军至2015年年底,而不是之前计划的5500人。他说,目前阿富汗依然是一个“非常危险”的地方,由于加尼总统请求美方在撤军方面展现“灵活性”,驻阿美军将在2015年年底之前保留9800人,2016年撤军安排将在2015年晚些时候做出,总目标是让驻阿美军在2016年年底前降至保护驻喀布尔使馆安保的水平。
有分析指出,美方宣布放缓撤军计划一是从安全局势考虑,担心重蹈越战和伊拉克战争的覆辙,以及严防“伊斯兰国”极端组织染指阿富汗;另一方面,美军需要保持一定的驻军规模,以巩固美国在阿富汗的反恐力量。
对于美军这一最新表态,加尼表示欢迎,他称,美国放缓撤军步伐有助于阿富汗加快改革进程,阿富汗安全部队也能获得更好的装备和训练支持。有分析指出,这是因为加尼深知当前阿富汗所面临的挑战:政治方面仍需与首席执行官阿卜杜拉进行双头体制的磨合,经济方面严重依赖国外资金支持,重建更是百废待兴,而解决这些问题的根源,还在于维护国内的安全局势,在此背景下,美国对阿富汗现阶段的帮助仍显得不可缺少。
虽然阿富汗安全部队从今年1月1日开始已经接管本国安全防务,但塔利班等武装分子依旧活跃,阿国内近3个月来发生多起袭击,造成大量人员伤亡,塔利班袭击的范围也有扩大之势,已经有多位美国军中高官在多个场合表达了对美军撤军后阿富汗安全局势恶化的担心。
此次加尼访美的另一层目的是改善双边关系。加尼此次五天的访美行程中广泛会见政府官员以及国会领导人,接受智库和美国媒体的访问,还拜访阿灵顿国家公墓,向在阿富汗战场上牺牲的美军表示敬意,做足了与美国“重修于好”的姿态。约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院院长瓦力·纳赛尔对本报记者表示,加尼对奥巴马来说是一个能够与其进行有意义讨论的对话者。
奥巴马政府对加尼给予积极回应,除了延缓撤军,还宣布将要求国会拨款,以使阿富汗国家安全部队至少在2017年之前维持35.2万人的编制。双方还同意,阿富汗政府必须完成特定的改革并满足其他要求,以获得8亿美元经济援助。
巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所美阿关系研究员纳贾在接受本报记者采访时表示,放缓撤军虽属无奈之举,但对于阿美双方来说都有好处。加尼可以借此巩固自己的执政地位,为阿富汗重建创造一个相对稳定的环境,同时借助美国的经济援助,强化阿富汗安全部队的力量,尽早实现本国安保力量的自主护卫。而美国可以借此巩固阿富汗战争的果实,维护在阿军事利益,同时以阿富汗为平台,向南亚和中东地区扩展自己的影响力。
(记者:李博雅、杨迅)
来源:人民日报