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财经网:为何土耳其不会追求核武器
发布时间: 2015-04-16 浏览次数: 44

根据传统智慧,如果伊朗发展核武器,沙特阿拉伯、土耳其、也许还有埃及也会紧随其后。以色列总理内塔尼亚胡在3月初的美国国会演讲中更进一步,提出允许伊朗继续铀浓缩项目将在你地球最危险的部分挑起核军备竞赛。

这些潜在核多米诺骨牌的每一块都应该单独仔细地予以分析。此外,就目前土耳其看来,传统智慧几乎一无是处。

土耳其确实拥有初期阶段的核能项目。在经历了数十年的失败起步后,土耳其政府在2010年与俄罗斯签订了该国首个核电站的建设和运营合同。该工程位于土耳其地中海沿岸,目前已在建设中。

土耳其政府让其他国际供应商放心的努力因为一个事实而复杂化,即,俄罗斯提供的条件比其竞争者优厚得多。但土耳其仍在与一个法日合资团体谈判位于黑海沿岸的第二座核电站的建设事宜。

土耳其有充足的经济理由发展生产核能的能力。初级能源进口占了土耳其长期存在的经常项目赤字的近一半,因为该国90%的石油和天然气需要进口。此外,与欧洲不同,土耳其电力需求仍以每年5-6%的速度增长。土耳其决策者视核电为增加核安全、减少进口的堪称不可或缺的工具。

这些经济利益,以及国家安全考虑,让土耳其没有动力寻求核武器。作为核不扩散条约签署国,土耳其被禁止发展核技术的军事用途。如果世界认为土耳其违反这一承诺,其他国家,包括本应帮助其核能计划的国家,将转而与土耳其为敌,破坏其以平价成本满足不断增长的需求的能力。这反过来又将破坏经济增长,而经济增长是过去二十年土耳其政府维持群众支持的关键。

此外,土耳其还是北约成员国,因此得益于盟友提供安全保障包括核保护伞的好处。事实上,美国几十年前就在土耳其部署核武器基地。更晚近一些,北约和美国又在土耳其部署了弹道导弹防御系统。如果土耳其政府寻求获得自身的核武器,将破坏安全保障,让北约转而与其敌对。

无论如何,土耳其缺少快速制造核武器的知识和技术基础,并且需要很长时间--有可能是十年以上--发展这一能力。在此期间,土耳其将面临严重的政治、经济和安全压力,不仅来自美国和其他北约成员国,也来自俄罗斯、伊朗和其他国家。

与此同时,土耳其最紧迫的安全威胁也会恶化。核武器对于叙利亚暴力分裂、伊斯兰国崛起以及悬而未决的库尔德人分裂所造成的危险几乎毫无用处。目前仍处于可管理状态的土耳其与伊朗的关系也可能走向危机。

所有这些考虑表明,寻求核武器将给土耳其的安全造成严重风险。这些风险可能反过来恶化土耳其国内动荡,而与此同时,执政的正义与发展党(Justice and Development Party)面临着保持群众支持的难题。

在这样的环境中,世界其他国家如何描述和谈论土耳其的核未来至关重要。认为土耳其将自然地--也许是不可避免地--追求核武库忽视了土耳其不对其现有民用能源项目进行军事化的重要激励。

漫无边际地大谈核扩散风险不应该在自身利益问题上误导土耳其人。世界其他国家更明智的做法是确认土耳其追求完全和平的核能项目以及北约框架内寻求解决伊朗挑战方面的努力。

(作者:乔治·佩尔科维奇(George Perkovich),卡耐基国际和平基金会副主席;西南·尤尔根(Sinan ?lgen),伊斯坦布尔EDAM智库主席、卡耐基欧洲访问学者。两人合编有《土耳其的核未来》)

来源:财经网