美国政府代表团于4月20日至24日对中亚五国进行了访问，与相关国家就安全合作等内容举行了会谈。有分析认为，美国此举意在加强自身在中亚的影响力。

日前，由美国负责南亚和中亚事务的副助理国务卿丹尼尔·罗森布鲁姆率领的外交使团先后对哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦进行访问，同上述国家官员举行了会谈。

美国代表团此次出访中亚的主要议题之一是地区局势的安全与稳定。罗森布鲁姆此前曾表示，美国“对中亚国家有一定的兴趣，因为这些国家与一些大国相邻，而这些大国与美国之间的关系十分复杂。美国不希望中亚国家成为恐怖组织的潜逃目的地。我们希望能在安全领域发展关系，因为这将有助于我们一道应对共同的威胁——恐怖主义和贩毒”。

美军从阿富汗撤军后，将在阿富汗留下巨大的权力真空，成为多方势力角逐的中心。这给本来就不容乐观的阿富汗安全形势增加了更多变数。作为其近邻的中亚国家，在安全领域也的确面临着来自阿富汗的压力。有专家表示，现在有相当数量的阿富汗塔利班武装团体聚集在阿富汗与土库曼斯坦交界地区，这些武装团体大多训练有素、装备精良。正是基于这一背景，此次美国使团出访中亚，在与中亚各国举行的会谈中，相当一部分涉及到阿富汗安全形势，以及极端组织“伊斯兰国”对本地区的威胁。因此，此次出访的外交代表团中除了副助理国务卿罗森布鲁姆外，还有美国负责阿富汗和巴基斯坦事务的副特别代表米勒。

美国此行虽然主要讨论与中亚国家的安全合作，但其背后用意仍是加强自身在中亚的影响。由于美国惯常使用的人权、民主化等话题在中亚国家难以有效展开，加之俄罗斯原本就与中亚历史渊源颇深，近来随着欧亚经济联盟渐成气候，对中亚的影响更是有增无减。美国本就不愿俄罗斯在中亚地区一家独大，在当下美俄大国博弈的关键时刻，美国更不能对此无动于衷，于是安全领域的合作成为了美国在中亚施加影响的重要手段。

在现有资源有限的情况下，美国对中亚各国选择了区别对待。对美国而言，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦显然更具有吸引力。土库曼斯坦地理位置上紧邻阿富汗，在中亚各国中面临的来自阿富汗的安全压力最为直接，其丰富的能源资源也是美国关注的重点。而在乌兹别克斯坦部署军事基地则是美国中亚政策中的最佳方案。美国对此可谓觊觎已久，两国早在2012年就曾就此事进行过接触。有消息称，美国为实现在乌部署军事基地，除了向乌兹别克斯坦提供军事技术支持外，甚至准备投入一定数量的资金支持。

不过也有分析人士认为，美国长期陷于阿富汗战事，而疏于加强与中亚国家的联系，因此美国加强在中亚影响力的做法在短时间内可能难以奏效。

（记者：高寒）

来源：文汇报