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工人日报:塞浦路斯问题再燃希望
发布时间: 2015-05-29 浏览次数: 64

自从本月15日塞浦路斯问题谈判重启以来,与谈判相关的各方都表现积极。26日,正在土耳其族聚居的塞浦路斯北部地区访问的土耳其外长恰武什奥卢又表态称,土耳其决心解决塞浦路斯问题。一时间,持续40多年的塞浦路斯问题似乎看到了解决的希望,但由于牵扯多方利益,谈判能否一直顺利下去还不好说。

本月15日,在塞浦路斯首都尼科西亚的联合国缓冲区内,塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯和塞浦路斯土耳其族领导人阿肯哲实现会谈,两人承诺将不懈工作以解决塞浦路斯问题,并宣布了一些重建信任的措施。今年4月,主张恢复谈判的阿肯哲当选塞浦路斯土耳其族领导人,这被外界认为是解决塞浦路斯问题的好时机。对于谈判重启,土耳其和希腊都表示欢迎。恰武什奥卢26日称,如果双方有决心,塞浦路斯问题今年内就可能得到永久解决。

塞浦路斯1960年独立后,境内的希腊族和土耳其族冲突不断,联合国为此于1964年向塞浦路斯派驻维和部队。1974年,塞浦路斯国民警卫队中的希腊军官策动军事政变,试图推进塞希合并运动,土耳其以保护当地土耳其族为由出兵干预,并控制了塞北部约占全岛37%的领土。此后,希腊族南迁,土耳其族北聚,双方在塞浦路斯岛由东向西划出一条被称为“绿线”的无人地带,由希、土两族和联合国维和部队分段设卡,正式形成分治局面。1983年,土耳其族在塞浦路斯北部成立“北塞浦路斯土耳其共和国”,但该政权仅得到土耳其的承认。

从塞浦路斯问题的由来可以看出,该问题不仅牵涉到岛上的希族和土族,而且和希腊、土耳其两国密切相关。希、土两国目前在塞浦路斯都有驻军,尤其是土耳其,至今仍维持着一支4万多人的部队,每年土族近一半的财政支出都由土耳其援助。此外,由于塞浦路斯岛地处欧亚交通要冲,具有重要战略地位,历史上就受到英、美等大国的干预,现在更是土耳其和欧盟争夺的地盘。

塞浦路斯、土耳其和欧盟的三角关系比较复杂。本来,土耳其在1987年就开始申请加入欧盟,2005年启动入盟谈判,但时至今日仍未加入欧盟。而塞浦路斯1998年开始入盟谈判,200451日就成为欧盟成员国。塞浦路斯加入欧盟时,其分治状态和土耳其的反对一度成为入盟障碍,但最终欧盟还是接纳了只控制南部国土的塞浦路斯。此后,欧盟开始拿塞浦路斯问题来为难土耳其,成为欧盟成员国的塞浦路斯也拥有对土耳其入盟的一票否决权。就这样,土耳其在塞浦路斯问题上的立场越来越被动,为了加入欧盟也不断做出让步。

而塞浦路斯在加入欧盟以后,其经济逐渐被纳入欧盟体系。近些年,塞浦路斯在其近海海域发现储量巨大的天然气气田。对于这一“宝藏”,塞浦路斯计划在开发后出口到欧盟,但土耳其认为塞浦路斯的资源应该属于希族和土族共同所有,因此反对塞浦路斯政府单独利用。有分析称,正是这一点促使土耳其支持恢复谈判。

此次谈判重启之后,希族和土族同意建立一个由两个区域、两个民族组成的联邦国家,双方已经就未来联邦政府的组成、之前离开家园的南北居民的财产权以及资源使用权等问题展开谈判。由于牵扯到具体的政治立场和经济利益,谈判能够进行到何种程度还有待观察。

(作者:毕振山)

来源:工人日报