5月16日,埃及开罗刑事法院作出一个令外界吃惊的判决:对包括前总统穆尔西及多名穆斯林兄弟会(穆兄会)领导人在内的106名被告判处死刑。罪名是他们在2011年1月埃及爆发大规模抗议活动时实施越狱并袭警。该判决书将被提交给宗教领袖穆夫提,由其依据伊斯兰教法对判决提出意见,之后法院将于6月2日宣读最终判决。
2011年1月27日,穆兄会宣布将参加反对时任总统穆巴拉克的抗议示威,穆尔西和其他一些穆兄会领导人被捕。穆巴拉克下台后,关押穆尔西的瓦迪·奈特伦监狱等三所监狱爆发大规模越狱行动,导致50多名警察和囚犯死亡,超过两万名囚犯逃走,并造成大量财产损失。穆尔西和多名穆兄会领导人、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和黎巴嫩真主党被控共同策划并实施了这起越狱行动。
除越狱案外,法院同日还对穆尔西所涉间谍案进行了审理,多名穆兄会领导人因此罪名被判死刑。穆尔西还背负着另一项罪名:今年4月21日,因被控在2012年12月总统府外抗议示威活动中非法拘禁和暴力镇压示威者,被判处20年监禁。
死刑+监禁=死刑?但分析人士认为,穆尔西最终被执行死刑的可能性不大,这一判决短期内将给埃及社会稳定带来波动,但不会掀起大波澜。
穆尔西被处死可能性不大
一些埃及法律专家表示,16日的判决只是一审判决,在判决书提交给宗教领袖穆夫提后,仍可能改判。去年埃及法院曾对数百名穆兄会成员及支持者作出死刑判决,但征询穆夫提意见后改判了大部分被告。即便穆夫提同意了死刑判决,根据埃及法律,穆尔西仍有权进行上诉,经上诉法院重审后,最终将由最高法院作出终审裁定。
此外,埃及法律规定总统对死刑犯享有赦免权,考虑到穆兄会拥有90年历史和深厚的社会根基,为避免过分刺激其同情者,埃及总统塞西很可能在必要时刻赦免穆尔西的死刑判决。
但赦免穆尔西死刑不代表放过穆兄会。事实上,一审判决出台后,美国的一些专家便认为,这是现任总统塞西对穆兄会的“全面宣战”。
2012年6月,穆尔西作为穆兄会候选人角逐总统选举,并成功当选,成为埃及历史上首位民选总统。不过仅仅执政一周年,2013年6月30日,埃及各地爆发大规模示威游行并引发暴力冲突。随后,军方于同年7月便推翻了穆尔西。
穆兄会难起大风浪
穆尔西的一审判决宣布后,就传出了武装人员在西奈半岛开枪打死3名埃及法官,另有2名法官受伤的消息。不过,学者认为,穆尔西的判决对埃及社会影响有限。
其实,自从2013年8月埃及军方对穆尔西支持者的大规模示威活动强行清场后,穆兄会再也没有能力掀起影响全国的大型示威活动。尽管隶属于穆兄会的“支持合法性全国联盟”屡次通过社交网站号召支持者上街游行,但响应者寥寥无几,最多只在个别地点出现几十人规模的示威活动。记者观察发现,如今开罗等大城市的政治气氛已经相当宽松,原本部署在重要路口的坦克、装甲车大多已被开走,社会秩序已完全恢复正常。
埃及金字塔战略研究中心政治研究员艾哈迈德·班认为,埃及自纳赛尔时代以来就是一个实行政教分离的世俗化国家,穆尔西担任总统期间治国政绩不佳,却大力推行伊斯兰化,意图按照伊斯兰原教旨主义修改宪法,这令大多数埃及民众十分反感,也是他最终下台的重要原因之一。如今大多数埃及民众并不支持穆尔西,因而穆兄会不太可能煽动起大规模示威活动。
即使穆尔西最后被改判,在可预见的未来,穆兄会都将缺乏骨干和领袖,再无力发动大的反抗行动。
社会经济逐步恢复稳定
埃及的社会经济在几年的动荡中遭受重创,百姓叫苦不迭,维护稳定已经成为了社会共识。
塞西担任总统后,一手强力维护社会秩序,另一手大力推动经济发展:他先是强化与沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等海湾石油富国的关系,获得了超过200亿美元的经济援助;而且启动新苏伊士运河工程,带动投资,创造就业机会,并为将来增加运河收入打下基础;出访欧洲、俄罗斯、中国,签署大量经济合作协议;在今年3月召开埃及经济发展大会,吸引近360亿美元外国直接投资;推动行政体制改革,简化审批程序,创造更为良好的投资环境。
在塞西政府的努力下,埃及经济已出现起色,百姓生活有所改善,作为支柱的旅游业也持续复苏,外国游客数量迅速增加。在这种情况下,绝大多数人绝不愿意让国家再次陷入混乱。
此外,虽然2013年埃及军方解除穆尔西总统职务后,西方与埃及的关系一度出现紧张。但如今,埃及与西方各国的关系已全面恢复,美国在今年4月初全面恢复了对埃及的军事援助,不仅如此,俄罗斯、中国等地区大国与埃及的关系在过去一年也得到加强,良好的国际环境十分有助于塞西政府巩固在国内的地位,增强其执政合法性。
(记者:马岩)
来源:国际先驱导报