“伊斯兰国”正在努力控制伊拉克和叙利亚地区的水利系统。为了应对这一潜在威胁，美国应该优先考虑保护占领地区及其附近的主要水电大坝和水利基础设施。同时，美国需要在叙利亚和伊拉克增加水资源援助，以代替IS提供的资源。此举不但能支持盟军的物资和基础设施建设，也可以应对因移民和水资源短缺带来的困境。相反，延缓该行动只会给以反IS联盟增添障碍。

对于IS来说，制度化管理水资源和水利系统是十分有效的手段，它能够扩大资金来源并进一步实现IS在该地区的合法化。不同于在全球市场内流通的油（IS非法生产的），水只是一种区域性商品，并且在很大程度上依赖于当地水电大坝的运营。

在持续不断的冲突中，政权对于水的控制欲望屡见不鲜。IS对水利基础设施的占领行动始于2013年，当时他们占领了Tabqa大坝——叙利亚最大的水电大坝。它在包括城市阿勒颇在内的地区，为叛军及其行政区域提供电力。在IS入侵费卢杰的过程中，他们以周围的水坝、运河和水库为武器，切断占领地之外地区的水源并淹没伊拉克军队将会通过的道路。

虽然，包括巴希尔·阿萨德政权和叙利亚的反政府组织在内的其他政权也觊觎供水系统，并战略性地停止援助，但IS仍可能在未来造成最大的破坏。

IS在费卢杰、拉卡和摩苏尔的鲁莽行为证明了它其实并不具备管理该地区技术密集型基础设施的软实力。不同于IS通常采取的贩卖文物和绑架、勒索获得赎金等筹资方式，通过石油和水资源获得的财富取决于其对基础设施的规划和工人队伍的熟练程度。水坝的监管需要高度专业化的技能，目前没有任何迹象表明IS拥有这项技术。

目前，IS熟练劳动力的短缺给了美国及其盟友一个取而代之的机会。当IS当收入逐渐减少时，这个组织将可能更多地把重点转向其对于基础水利设施地管理，以维持其在该地区地影响力。

不幸的是，水危机已经波及了伊拉克、叙利亚和美国盟友约旦，若恐怖组织未来能提供充足的水资源，则弱势群体转投IS的风险将会增加。叙利亚和伊拉克难民目前聚集在中东水资源最缺乏的地方。约旦则面临七十五万叙利亚难民和六万伊拉克难民涌入的压力。

面对每天新增的三千名新难民，约旦目前每日水的消耗量是补给量的三倍，并面临着极度干旱的境遇，这也大大增加了该地区的水危机。若约旦政府无法解决水资源问题并提高当地居民的生活标准，约旦人将会相信IS对于该土地的控制能力正在增加。

作为反IS联盟的领导者，美国应该与伊拉克部队合作，防止IS扩张和滥用基础设施，保护伊拉克势力范围内的水利基础设施，并努力收回被IS占据的基础设施。

（作者：迈卡•曾科，美国外交关系委员会研究员）

来源：瞭望智库