历史永远不会重演，这也是为何与历史类比往往站不住脚。为了从历史中汲取经验教训，我们可以探索不同事件间的相似之处，但它们始终存在显著的差异。然而，尽管差异不可避免，我们仍可以尝试找到令人信服的相似之处，避免重蹈覆辙（例如目前关于伊朗协议的错误）。为深入了解和分析事件，我们必须找到正确的历史事件进行比较。

支持伊朗协议的有关人士试图将该协议与美国外交史上的另一大转折点事件联系起来，那就是1972年尼克松总统与中国共产党开始建交。在这两种情况（当时是中国，现在是伊朗）下，美国总统越过了激烈的历史对抗阻碍，以期重新描述国际关系地图。

然而，类似之处也就仅此而已，因为这种比较具有很大的缺陷。尼克松总统能够使中国脱离苏联，并从根本上改变冷战时期的逻辑，使得美国受益。相比之下，奥巴马总统使得德黑兰革命政权合法化，为它获得核武器地位铺平了道路，并通过结束制裁，为伊朗提供资金，支持伊朗的霸权野心。尼克松的外交巩固了美国在全球的相对地位；而奥巴马则恰恰相反。

虽然奥巴马总统的伊朗协议与尼克松的中国政策缺乏共同之处，但历史上的确有其它事件可以帮助人们了解刚刚在维也纳达成的协议：雅尔塔。1945年2月，随着纳粹德国土崩瓦解的可能性日益明显，罗斯福、丘吉尔和斯大林在这个黑海度假胜地共同决定了战后欧洲的未来。

那时，俄罗斯在欧洲的兵力远远超过美国，而美国还卷入了太平洋地区的战事，因此罗斯福希望获得俄罗斯的支持。换言之：美国总统希望达成协议的意愿十分迫切。

那一天结束时，这次决定命运的会议的高昂代价就是苏联在东欧建立霸权。1945年的冬天，共产党统治的范围和性质还没有完全体现出来，但是这三大巨头达成的协议牺牲了波兰领土的完整性，并为冷战埋下伏笔。雅尔塔的失误使得俄罗斯统治该地区长达近半个世纪之久，这种统治最终在1989年11月柏林墙倒塌后结束。

伊朗协议就是奥巴马的雅尔塔。当然，这里与其他类比一样，部分细节并不适用：二战期间，俄罗斯和美国在欧洲地区是盟友，而自1979年以来，伊朗一直与美国为敌。然而，从核心来看，这两大历史事件具有重要的相似之处。

首先，就像雅尔塔使得苏联在东欧建立霸权一样，伊朗协议事实上将伊斯兰共和国作为中东的主导力量。意料之外的资金和制裁的解除将为伊朗的扩张性外交政策提供大量资金。与伊朗达成的协议将帮助伊朗在更广泛的范围内（包括叙利亚、黎巴嫩和也门等）赢得政治优势地位。除伊朗之外，该地区其他参与者并未参与并做出这个会对中东未来产生深远影响的决定。

其次，雅尔塔是向竞争对手做出的巨大让步，苏联虽然是美国在二战期间的盟友，但它和西方民主国家之间的紧张关系显而易见，就如同伊朗协议等同于向死敌提出的投降书般。尼克松总统赢得中国成为美国的合作伙伴，而伊朗领导人则显然对美国怀有敌意。美国已经向对手做出了明显让步，但这位对手对美国及其盟友的敌视并未出现缓和迹象。

不过，这笔交易意味着奥巴马实现了降低美国在中东地区影响力的计划。冷战期间以及冷战结束后，美国为维持该地区的稳定发挥了巨大的作用。由于美国目前急于撤出该地区，ISIS引发的混乱规模日益扩大，什叶派和逊尼派之间即将爆发大规模的屠杀。随着美国的撤出，其影响该地区事态发展的能力也开始逐渐减弱。

一旦伊朗切实获得优势地位，那么华盛顿部署其力量的能力将会消失。当德黑兰最终选择粉碎伊拉克逊尼派或剥夺库尔德人独立的权利时，那么美国可能无法发挥其在1956年苏军镇压匈牙利起义时所起到的作用。

第三，虽然二战期间美国出于现实政治之由，与斯大林同盟打败希特勒领导下的德国，从本质上来说，这次的联盟对象是一个拥有革命历史和全球野心的极权主义政权。当苏联红军抵达时，半个渴望摆脱纳粹德国的欧洲必须为新的独裁统治付出代价，但是苏联的野心并未就此止步。俄罗斯扩大与美国的政治冲突，同时支持东亚地区的战争以及非洲和拉丁美洲游击运动，使得美国卷入全球斗争，最终全球濒临核对抗的边缘。

忽视伊斯兰共和国的革命本质和全球野心是十分愚蠢的。雅尔塔会议十年后，赫鲁晓夫仍然看好击败美国的可能性；未来十年，哈梅内伊或其继任者将拥有合法获得核能的途径，可以轻而易举地获得核武器。

2009年奥巴马政府对伊朗民主绿色运动的回答是保持沉默。奥巴马政府对2010年底阿拉伯之春的回应便是伊朗霸权的高压手段。雅尔塔将东欧让给莫斯科，奥巴马和克里将中东让给德黑兰。阿拉伯之春给予的自由和民主的短暂一瞥随着美伊一握而消失殆尽。

奥巴马总统建立了全新的地缘政治框架，在这种框架中，伊朗已经越来越接近俄罗斯，这是欧亚大陆控制权面临的重要发展。美国全球影响力的进一步削弱让人难以想象。

在地缘战略和政治上，雅尔塔继续产生深远的影响。与斯大林开展合作以及背叛东欧是冷战期间美国外交政策辩论的重要参考点，而几十年来，民主党也因此也备受批评。随着关于伊朗协议的辩论展开，关键问题是民主党人士是否再次准备好了撤退和调解，背叛美国的利益，并欣然接受会带来压迫和镇压的政权。

支持这项协议的每位民主党参议员或众议员将不得不在即将到来的选举中保住这项成果。这份协议对美国是不利的。就如同七十年前的雅尔塔一样，这份伊朗协议对支持这份协议的民主党人士也是不利的。

（作者：Russell A. Berman，胡佛战争、革命与和平研究所高级研究员）

来源：瞭望智库