伊拉克总理办公室8月17日发布声明，由于安巴尔省、贝吉省等地区安全局势变化以及改革方案的扩大，伊拉克总理海德尔·阿巴迪决定推迟原定于8月19日开始的访华计划。
最近两年，中国与伊拉克经贸合作加快，中国企业积极参与伊拉克战后重建进程。商务部数据显示，2013年中国与伊拉克贸易总额、中国进口伊拉克石油量和中资公司新签承包工程合同额与2012年相比都实现了40%以上的增长，在中国与阿拉伯国家中的合作中居于前列。
总理推迟访华
前不久，在最高温达50度的天气下，伊拉克大部分城市停水停电。民众抗议政府无力反击极端组织“伊斯兰国”（ISIS）及提供足够水电的游行已持续数周，同时，什叶派穆斯林领袖西斯塔尼(Grand Ayatollah Ali al-Sistani)呼吁进行强力反腐。
为应对民意，阿巴迪8月9日公布了部分改革方案，以抑制国内腐败，缩减政府机构规模。当地分析人士认为，这种改革方案可能会受到伊拉克各党派的强烈反对，并导致巴格达的安全局势进一步恶化。
巴格达局势一直持续动荡。去年6月，“伊斯兰国”用一天时间攻陷伊拉克北部重镇摩苏尔，随后一路南下打到首都巴格达城外，让伊拉克中央政府受了不少惊吓。虽然伊安全部队在巴格达西部和北部与“伊斯兰国”对抗，希望收回部分领土，但目前伊拉克仍有三分之一国土受“伊斯兰国”控制。
为缓解国内舆论压力，在宣布延迟访华17日的访华后，伊拉克国民议会经调查，向司法部门提交一份针对前总理马利基和前政府其他高官的问责报告，指他们对摩苏尔沦陷负有不可推卸的责任。报告称，马利基任代理国防部长时，疏于整顿和操练部队，导致战斗水平下降。另外，马利基还不断排挤逊尼派势穆斯林，让原本矛盾丛生的教派关系雪上加霜，造成安全局势恶化，为“伊斯兰国”渗透提供可乘之机。
但18日马利基在社交媒体(facebook)上拒绝对摩苏尔沦陷负责。这是他在被问责后发布的第一个公开评论。
石油合作是重点
中国与伊拉克一直存在紧密的经贸合作，尤其是在石油领域。2013年，中国进口伊拉克石油2351万吨，同比增长49%。2014年中国与伊拉克的贸易额达285亿美元。据伊拉克媒体报道，有中国企业近日宣布赢得价值1.4亿美元的南部伊拉克油田项目，并计划于2016年上半年开始着手此项目。
英媒报道，伊拉克同意中曼石油天然气集团(ZPEC)在西库尔纳二期油田(West Qurna II oilfield)的价值5.266亿美元的钻井项目。在为期28个月的合同期里，ZPEC将在俄罗斯卢克公司油田里(Lukoil-operated field)钻66个采油井。
石油产业是伊拉克赖以生存的支柱产业，GDP的约80%和财政收入的约95%都来自该产业。
有外媒报道称，由于OPEC增加石油供给量，世界石油价格可能在经历3月小涨后，又将重回低位。这也就意味着，伊拉克由于最近石油价格下跌而造成的财政巨大损失还将继续。
为应对伊拉克财政收支不平衡，伊拉克于2006年成立伊拉克投资委员会，帮助伊拉克吸引投资，和为外国投资者提供一站式服务。
《第一财经日报》在伊拉克投资委员会官网看到，伊拉克计划新建5个石油精炼厂，包括耗资434.7万美元的基尔库克精炼厂和耗资900万美元的Al-Nasiriya精炼厂。
伊拉克还打算修建两条石油管道项目，一是连接叙利亚港口城市Banyas和伊拉克的总长750千米的原油输送管道，可能会耗费50~70亿美元，期望建成后每天输油150万桶；二是连接伊拉克和约旦港口城市亚喀巴的原油管道，总长预计为950千米，计划耗资40~50亿美元。
电力等民生领域有机会
目前有部分中国企业已经参与到了伊拉克战后重建项目。今年5月24日，中地国际工程有限公司承建的阿玛拉污水厂项目竣工，污水厂可日处理6万方污水，这是2003年伊拉克战争结束后首个由中资公司承建军工的伊拉克市政工程项目。
2014年5月，中国南车集团制造、中国东方电气集团出口的首批2列内燃组动车组在伊拉克交付，用于改善首都巴格达与南部港口城市巴士拉之间的客运条件。
连日来的高温加上停水停电，伊拉克的电力基础设施建设严重不足。目前伊拉克总装机容量为2000万千瓦，实际可用装机容量估计仅为一半。根据伊拉克政府规划，到2020年底，伊拉克电力部将把国内总装机容量提升到近3300万千瓦。
此外，伊拉克投资委员会官网宣布，计划在迪瓦尼耶、纳杰夫和米桑三省建立三家太阳能发电厂和一家风能发电厂，预计每家发电量为1000~500万瓦特。该项目享受税收优惠。伊拉克电力部、伊拉克投资委员会(NIC)及相关地区政府需尽全力满足投资商需求。同时，根据管理条约，投资者有权收回投资。
据中国驻伊拉克经商参处6月消息，法奥港改扩建项目招标已启动。据伊拉克投资委员会官网介绍，法奥港项目总花费大约60亿美元，项目一期于2018年开始，计划容纳每年2400万吨集装箱和2400万吨其他零散项目(包括谷物类及其他)。总项目预计包括两排集装箱泊位，每排包含12个泊位，约3.5千米长，还有周边的铁路及公路建设。港域水深保持在15~17米。港口面积预计为54平方千米，而项目总面积将达4万德南(1德南略小于1英亩)。
目前上海电气、湖北电建和天津电建公司正在承建伊拉克南部瓦西特省祖拜迪电站。
目前在伊中资企业主要有中石油、中海油、上海电气、天津电建、葛洲坝、中交集团、华为、中兴等，主要投资集中在石油方面，但通信、基建等领域也都有合作。
（记者：王琳、纪玮琪）
来源：第一财经网
