有关伊朗核协议能否真正稳定中东的战略框架讨论还未开始，该地区的地缘政治框架便已崩溃。俄罗斯在叙利亚的单边军事行动进一步消解了美国稳定中东秩序的作用。当前，中东地缘政治局势可谓困难重重。利比亚、也门、叙利亚和伊拉克已成为非国家运动的目标。ISIS的活动及口号也是足够猖獗。起初一场反抗独裁者阿萨德的运动，逐渐带上了非国家自卫队支持各参战方、外部力量在其中追逐各自战略利益的色彩。

由于美国撤出中东，加之上述趋势彼此对立，俄罗斯能够在中东进行有史以来最为深入的军事部署。从表面上看来，俄罗斯的干预利于伊朗政策，即维持什叶派在叙利亚的存在；从深层次看来，俄罗斯要实现目标，并不需要阿萨德一直掌权。美国在该地区的外交政策试图涵盖各方目标，而恰恰因此滑向了无法掌控大局的边缘。

当前，美国应建立一个战略思想，并根据以下原则对各项任务进行优先性排序：

一、只要ISIS还存在并掌控着一片地区，其就会加剧中东地区的所有紧张局势。

二、美国已经默许了俄罗斯的军事行动。

三、失而复得的地区应按照当地逊尼派原则进行重建。在伊拉克和叙利亚主权解体前，这里就是逊尼派的领地。

四、随着恐怖主义地区逐渐瓦解并得到温和的政治管控，叙利亚的未来也应同时得到妥善解决。

五、在这样一个中东局势下，美国所要扮演的角色就是，在传统的逊尼派国家落实军事保障，这也是美国在伊朗核谈期间所作出的承诺。

六、在这样的一个背景下，伊朗的角色至关重要。美国应做好与伊朗进行对话的准备。

眼下，美国必须确定其在二十一世纪将发挥的作用。中东将成为美国最为直接，或许也是最为严峻的考验。最重要的问题并非美国的武器力量，而是美国知悉并掌握一个全新世界的决心。

（作者：基辛格，美国前安全顾问及前国务卿）

来源：瞭望智库