【来源】《现代国际关系》2025年第11期

【摘要】自2023年10月7日加沙冲突爆发以来，欧盟及其成员国在巴以问题上与美趋离的自主立场凸显，表现在推动“两国方案”、重启外交联合行动、加强安全能力三个方面，旨在应对美国在巴以问题上日益极化偏颇的政策和欧美关系的动态演变，缓解加沙地带持续恶化的地缘局势及外溢风险，回应欧盟内部就加沙冲突不断上升的民意压力。短期来看，欧盟及其成员国在巴以问题上的自主立场初具成效，其有别于美国的政策自主性与国际话语权有所提升。但掣肘于美国在中东地区的霸权地位、欧盟自身战略能力不足与集体行动的困境三重结构性因素，欧盟及其成员国在巴以问题上自主立场的交易性与策略性特点显著，对巴以和平进程的实际影响力依旧有限。尽管如此，鉴于欧洲平衡美国霸权的战略自主追求、巴以问题悬而未决的现实困境，以及欧盟内部三大民意阵营间的力量对比变化，欧盟及其成员国在巴以问题上谋求自主立场的态势仍有延续且深刻演变的空间。

【关键词】中东;欧盟;巴以问题;战略自主