本月14日下午，印度尼西亚首都雅加达发生了连环恐怖袭击案，导致八人死亡（其中四名死者是恐怖份子），20多人受伤。伊斯兰国组织（ISIS）宣称这是他们干的，而印尼警方也证实，恐怖袭击是伊国组织在印尼的成员所发动，其幕后主脑是一名现居叙利亚名叫巴赫伦·纳伊姆（M. Bahrum Naim）的印尼恐怖份子。
纳伊姆是爪哇人，年仅32岁。他是梭罗通讯技术大学电脑系毕业生，2009年在中爪哇的梭罗市开网吧，与回教激进份子来往频繁。在2011年，他因私藏非法武器而遭逮捕，被判入狱两年半（一说三年）。出狱后他变成了中爪哇回教激进派网站的关键人物，在回教激进派的世界里颇有名气。据报道，他与一名回教大学的女生结婚，并在2014年与她前往叙利亚加入伊国组织。
去年11月巴黎发生连环恐怖袭击事件后，纳伊姆在他的博客中写道，印尼回教激进派必须从巴黎连环袭击事件中学习。他当时接受路透社网上访问时扬言，他已经在印尼有足够的力量随时发动攻击。印尼警方在去年11月及12月展开大扫荡，逮捕了不少伊国组织的成员，挫败他们在圣诞节及新年佳节期间发动袭击的阴谋。然而，纳伊姆还不死心。
在雅加达恐怖事件发生后，印尼警方表示，纳伊姆在伊国组织有许多竞争对手，他为了争夺在东南亚的领导地位，在印尼发动恐袭以展现领导能力。
这次的恐怖袭击，其形式与巴黎连环袭击相似，但是其破坏的程度以及死伤人数远不及巴黎严重。有专家分析，这是因为印尼伊国组织造弹的能力还处于很低的水平。然而，随着更多的人在伊国组织受训，他们的技术与能力也可能跟着提高。到时，袭击的破坏力与杀伤力会更大。
根据报道，同情伊国组织的印尼居民至少有1000人。但是研究印尼恐怖主义的沙拉胡丁博士指出，当巴格达迪在中东宣布伊国组织成立时，印尼有2000人公开宣布效忠巴格达迪，承认他为“哈里发”，准备为他而战。
伊国组织在印尼的势力
为数一两千人的恐怖组织，何以令人忧心忡忡？
其实，在印尼，支持伊国组织的团体为数不少。根据反恐专家悉尼·钟士（Sydney Jones）的分析，最有影响力的是由山多梭（Santoso）领导的印尼伊斯兰国军；山多梭自称是“印尼伊斯兰国军司令”。他又名阿布·瓦尔达（Abu Wardah），在中苏拉威西的波梭深山活动，拥有约30至40名武装成员。
他经常击毙印尼公安人员及铲除告密者。去年年初，印尼军方曾发动大规模的追捕行动，但没能将他捉拿。山多梭如今已经名扬四海，许多有意参加恐怖活动的印尼青年，都在他的森林基地接受军事训练。有一些受过军训的青年已在叙利亚活动。
悉尼指出，2014年末在山多梭支持者的安排下，九名维吾尔族人从新疆通过东南亚到土耳其，最后成功地加入山多梭的队伍。2015年，又有维吾尔族人抵达波梭，增强了山多梭的势力。据报道，2015年8月曼谷爆炸案与山多梭有关。印尼伊斯兰国也与菲律宾南部的回教极端分子有密切的联系。
除了山多梭的组织外，还有以阿曼·阿杜拉曼（Aman Abdurahman）为首的“唯一真主与圣战”（Tauhid wal Jihad）。其实，这不是一个组织，而是一个松散的“诵经网络”。主持人阿曼，如今仍在印尼监狱。他从事恐怖活动而被印尼法庭判处九年徒刑。
阿曼精通阿拉伯语和印尼语，他将伊国组织的宣传翻译成印尼文，供学员们学习讨论，并通过社交媒体传播伊国组织的教义。学员们通过“诵经网络”互相认识，并且变成“圣战”斗士，在波梭受军训，甚至远赴叙利亚“培训”，为实现印尼伊斯兰国而献身。
反恐学者沙拉胡丁博士指出，到去年为止，阿曼虽然人在监狱，却依然与外界互通消息，其网站也没有被禁，许多“狱友”也受他影响。
其实，印尼在伊国组织出现前，就已经有其他回教激进网站与团体，这些网站与团体，在伊国组织出现后，纷纷转向支持伊国组织与阿曼的集团，其中以伊斯兰之家（Darul Islam）, 印尼解放党（Hizbut Tahrir Indonesia），护卫回教阵线（Front Pembela Islam）和回教祈祷团（Jemaah Islamiah）最为突出。
因此，在印尼提到伊国组织的活动，不能局限在一两个组织，而应该包括所有的回教激进派团体。其实，当伊国组织发动袭击前，回教祈祷团已经进行恐怖袭击，其破坏力与杀伤力比印尼的伊国组织有过之而无不及。在2002年的峇厘爆炸案中，炸死了至少202人，多数是澳大利亚游客，受伤者也很多；在2009年雅加达万豪酒店以及丽思卡尔顿酒店袭击事件中，有七人死亡，其中六人是外国人，40多人受伤。
回祈团的头目是阿布峇卡·巴希尔（Abu Bakar Bashir），他是印尼阿拉伯裔传教士，在苏哈多执政时逃到马来西亚，并在柔佛创立回教祈祷团，在海洋东南亚有其分支。他在苏哈多倒台后回返印尼，在中爪哇的“经学院”从事建立印尼回教国的活动，其势力迅速成长，变成了东南亚头号回教恐怖组织，并在印尼发动了好几次恐怖袭击。
他的成员有许多被逮捕或正法，他也被捕及拘留好几次，但是每次都因为“证据不足”而受轻判。2010年他因提供经费训练亚齐恐怖份子，证据充足而被判15年徒刑，关押在奴沙甘望岸岛上。他人虽在牢里，却仍然与外界接触。当伊国组织宣布成立时，阿布峇卡召集了许多狱友，宣布支持伊国组织，并且拍照宣传。今年他有机会获得重审。在重审前，他的律师宣布，阿布峇卡曾派他的团队到土耳其的伊国组织考察，并在对伊国组织有了解后，宣布不再支持伊国组织。有人怀疑，这是阿布峇卡为了提早出狱而使用的伎俩。这场官司还没有结束。
许多学者从经济的因素（例如贫穷）来解释印尼的回教激进派活动以及印尼激进分子远赴叙利亚参加伊国组织。这是不正确的，因为许多加入伊国组织及其他回教激进派的印尼人并不来自贫困家庭。全球的局势、回教激进派的学说、印尼的社会与政治，都与印尼回教激进派的抬头息息相关。
伊国组织的宣传，吸引了许多青少年甚至是妇女，这是以前所没有过的。此外，印尼的回教激进分子在监狱里能自由行动，监狱常常是回教激进派的摇篮。印尼政府官员与议员，有时对于回教激进派的组织及网站采取宽容的态度。许多评论家说，政府官员与议员很积极地对付色情网站，但是却不敢对付回教激进派的网站。这次伊国组织在雅加达肆虐，是否会改变他们的态度？
印尼是全世界回教徒最多的国家。在2亿5000万的人口中，有87%是回教徒。在众多的回教徒中，有两个强大的回教组织，即伊斯兰教士联合会（Nahdatul Ulama）以及莫哈默迪亚（Muhammadiyah），他们拥有几千万名会员。这两个组织都是温和派，与激进派水火不相容，而激进派的人数占绝对的少数。
要阻止回教激进派在印尼肆虐，也要通过温和派回教组织的合作与努力。单靠印尼政府的力量是不够的。此外，伊国组织的威胁是全球性的，也是区域性的。印尼需要世界各国，尤其是周边国家的密切合作，才能控制伊国组织在国内蔓延。
要阻止回教激进派在印尼肆虐，要通过温和派回教组织的合作与努力。单靠印尼政府的力量是不够的。此外，伊国组织的威胁是全球性的，也是区域性的。印尼需要世界各国，尤其是周边国家的密切合作，才能控制伊国组织在国内蔓延。
（作者：廖建裕，新加坡尤索夫·伊萨东南亚研究院资深访问，研究员、南洋理工大学拉惹勒南国际研究院兼任教授）
来源：联合早报
