中国国家主席习近平近日出访沙特、埃及和伊朗，是2016年的首个外事访问，也是习近平首次以中国国家主席的身份到访中东国家。在当前中国积极推进“一带一路”建设以及中东地区政治动荡的背景下，习近平的到访毋庸置疑具有重大的战略和政治意义。

中国参与中东事务

其实，中国最近在中东相关热点问题上的一系列动作颇为引人关注。不久前在联合国就政治解决叙利亚问题的讨论上，中国外长王毅提出了“和谈与停火”相互辅助的观点，得到了与会各方的广泛认同。除了叙利亚问题，中国也积极地通过“一带一路”战略发展同中东国家的友好关系。

近日伊拉克总理阿巴迪也访问中国，就双边合作议题和共同关心的地区热点问题交换了意见，并且达成了诸多共识。而如果再联系不久前伊朗核协议里中国的建设性作用，中国在埃及“新苏伊士运河”的投资，中国在中东地区频频现身，都显示出中国对于这片地域日益重视。

中国以一个更加积极主动的姿态，同国际社会一道促进“叙利亚问题”的政治解决，推动伊朗核协议的达成，在“一带一路”战略下同相关中东国家开展更加广泛与深入的合作，多方面参与中东地区的事务，对于当前中国来说具有一定的必要性。从国际形象层面讲，中国更加积极主动介入中东事务，可以帮助改变中国在中东世界的形象。

当中国力求向世界范围内展示一个更加自信、更加开放和负责大国的形象时，介入中东的复杂事务，中国必须面临许多的考验，但在当前中东局势混乱复杂之际，中国适时对于相关问题的介入和参与，也符合中东地区人民的期望，有利于该地区的和平与稳定。

从中国自身来说，“一带一路”战略要求中国必须重视中东问题，更加积极的参与和介入其中。作为地理上连接亚欧的重要通道，中东以其广袤的地域、丰富的资源、多样的宗教与民族文化以及巨大的市场潜力，有力的支持着“一带一路”战略的实施。

而与此同时，中东地区长期的纷争和动荡，也会沿着脆弱的民族国家边界、透过宗教、民族和教派冲突扩散到整个地区，不仅仅会危害“一带一路”战略建设，还可能给中国自身带来巨大的安全隐患。

日益紧密的能源合作

能源合作对于中国和中东关系来说至关重要。自1993年中国由石油出口国转为石油进口大国，进口量也逐年攀升，1996年中国成为了原油净进口国，对于海外能源的依赖也不断加深。2014年，中国海外原油进口十大来源国中，中东国家占据着重要地位，沙特、伊朗、伊拉克、阿曼等中东国家都榜上有名。尽管中国一直力图在能源进口格局上推行多来源化，但是无须赘言，维系与中东国家的能源和友好关系，对于中国的能源安全至关重要。

随着中国国力的不断增强，中国企业海外并购也涉及到了海外能源领域。截至2012年底，中国海外石油企业并购投资已经达到了1318亿美元。而近些年尤其是“一带一路”倡议提出以后，中国企业在海外能源领域的投资进一步增加，2013年中国海外石油企业的并购交易300亿美元，2014年52亿美元，估计中国石油企业海外直接投资额累计已经高达1800亿美元左右。

中国石油企业在海外的油气直接投资和并购以及外汇贷款换石油，获得了巨大的油气股权和份额权益，为保障国内石油供给和需求作出了巨大贡献，也为国内经济持续和稳定发展提供了能源保障支持。

中国公司海外“投资热”的高涨，主要源于中国国内迅速增长的能源需求。最近几年，中国经济增长速度较快，每年石油消费增加量在2200万吨以上，五年进口增加1.1亿吨，2014年石油进口3亿多吨，进口依赖度虽然有所下降，这是在国内原油几乎不出口的情况下实现的，但未来10至15年是否能够如此大规模增加很难确定。

而且，海外石油产区往往位于政治、文化和社会关系极端复杂的中东地区，任何小规模的动荡很可能导致油价的剧烈波动。中国企业能够进行直接投资，有利于保障全球的石油供应，保持经济可持续发展。

当然，中国在保持较大规模海外原油投资的同时，也存在着诸多操作方式和安全保障方面的问题。首先是投资来源过于单一，投资资金来源往往单纯局限在中石油、中石化和中海油等大型的国企央企，这样造成了企业巨大的风险，而且过多的海外并购和投资也给企业带来了巨大的拖累。其次是投资目的过于单一，造成了外界一些不好的印象。

在能源投资领域，中国往往“目标明确”，这样的措施虽然有着制度考核等一系列客观因素掣肘的无奈结果，但是却往往忽视了对于项目所在国的能动性挖掘，让所在国容易产生怀疑和不安。第三，中国在中东的能源投资往往不得已选择一些风险较高的项目，易于受到地区局势和政治因素的冲击。

中国仍须谨慎耐心

作为一个“新来者”，中国确实有着传统西方大国无法比拟的优势，中国没有在中东地区殖民的历史，中国在宗教文化上与中东国家并无过多冲突。当前，中国是国际社会中唯一与中东所有国家保持正常关系的大国，而且中国与中东国家经济合作并不以“政治划线”，不过多介入当事国的“人权”“民主”事务，这些都是中国未来在中东良好形象的重要基础，但是，中国对于中东地区事务的参与，需要警惕三个方面的问题。

首先，需要对于中东相关问题复杂性具有必要的知识和心理准备。尽管中国一直以来关注中东事务，并且积极的协调巴以关系，发展与中东地区国家的友好关系，同地区国家保持密切的经贸往来等等，但是应当看到，中国对于中东国家诸多事务仍然并不了解。作为一个地域如此广阔、文化和民族关系如此复杂、历史绵延如此久远的地区，想要能够对该地区的热点问题做出理性和科学的判断，中国现阶段所具有的研究力量仍然亟须加强。

其次，要认识到中国自身在中东形象和实力的客观限制。一方面由于中国事实上处于国际话语体系的“被描述”者地位，另一方面当前囿于诸多因素的限制，中国在中东地区的外宣往往并不如人意，中国在中东地区尤其是社会民众中的形象仍然边缘化。加上中国在中东地区的经济贸易结构仍然较为单一，因此中国对中东事务的介入，仍然受到客观形象和实力的限制。

第三，避免“大国决定”尤其是“美国决定”的思维定势。中东地区尽管在历史上受到包括英国、美国、苏联等域外大国的影响，甚至包括数次中东战争都在某种程度上可以看做是大国之间的“代理人战争”，但是随着2011年后中东局势的变化，传统的“大国决定论”分析模式须要做出调整，中国更加须要关注中东地区国家自身的利益和视角。中国必须抛开传统的“美国决定”的思维定势，用新的思维方式和视角来审视这一地区的相关问题。

中国在中东地区未来的介入，会随着国力的增强、国际地位的提升以及地区利益的增加而不断加深。这就需要中国在未来的外交和研究方面明确定位并做出努力。在未来一段时间内，中国在中东仍然是参与性作用，而不应是主动性作用。这就意味着中国必须在敏感和关键问题上保持清醒的头脑和理性的认知，客观的估计相关问题的复杂程度，做出最有利于自身利益的战略和外交举措。

中国对于中东国家诸多事务仍然并不了解。作为一个地域如此广阔、文化和民族关系如此复杂、历史绵延如此久远的地区，想要能够对该地区的热点问题做出理性和科学的判断，中国现阶段所具有的研究力量仍然亟需加强。

（作者：王晋，以色列海法大学国际关系博士）

来源：联合早报