作为叙利亚内战的重要外部力量,俄罗斯和沙特之间的关系对于叙利亚未来和平进程有着重要的影响。近日俄罗斯宣布将会从叙利亚“部分撤军”之后,俄罗斯和沙特之间的关系未来是否会趋向缓和成为了人们关注的热点之一。
沙特和俄罗斯关系的好与坏,确实有着巨大的现实意义。一方面俄罗斯和沙特作为两个重要的产油国,其双边关系走向无疑将会对于国际油价产生巨大的影响。另一方面,作为当前叙利亚内战乃至整个中东地区重要的两个博弈者,沙特和俄罗斯之间关系将会极大的决定未来中东战略格局。然而,尽管不久前沙特和俄罗斯曾经达成了一个关于石油减产的协议,但是这并不意味着沙特和俄罗斯之间的政治互信已经树立,而俄罗斯撤离叙利亚,恐怕也难以给沙特-俄罗斯关系的改善带来太多的提升空间。
对于沙特来说,俄罗斯是其外部安全的重要威胁者之一。从沙特新国王萨勒曼2015年初上台以来,沙特和伊朗的关系持续紧张,沙特将伊朗视为其生存的重要威胁,而叙利亚和也门内战则成为了沙特展示实力的重要场所。作为叙利亚内战政府支持者的重要一方,俄罗斯力挺叙利亚政府的做法让沙特十分不满;而在伊朗核问题等传统问题上,俄罗斯和伊朗关系暧昧,也让沙特认为俄罗斯“不可信”。
而对于俄罗斯来说,沙特的形象恐怕更加危险。早在苏联入侵阿富汗时期,沙特就是阿富汗境内众多“圣战者”的重要支持人,苏联也因此吃尽了苦头;在第一次车臣战争期间,沙特国内也有不少团体暗中支持和自助车臣极端分子,这让俄罗斯十分恼火。需要指出的是,车臣战争期间的叛乱分子并不都受到沙特的资助,受到沙特资助的只是车臣叛乱分子内部秉持瓦哈比教义的一小部分,但是正是这一小部分却支持将“圣战”扩展到中亚和高加索其他地区,而这也在一定程度上最终促成了俄罗斯打击车臣的“第二次车臣战争”。
俄罗斯对于沙特的态度也由于历史上的磕磕绊绊显得充满疑虑,对于来自沙特的各种官方或者非官方经济和社会援助显得顾虑重重。而在学术层面,俄罗斯和沙特之间的关系也十分僵冷,比如不久之前俄罗斯国内举行的“瓦尔代俱乐部”会议上,就没有邀请来自沙特或者卡塔尔的学者。需要提醒的是,“瓦尔代俱乐部”是俄罗斯国内非常重要的半官方论坛,是各国学者和政客交流的重要媒介和平台。
沙特对于俄罗斯的态度其实从近些年来看,已经有了不少改善,更加的趋于理性。比如在索契冬奥会期间,沙特国内高层就曾经力促车臣极端分子不要袭击俄罗斯目标,避免触怒俄罗斯;而在叙利亚内战愈演愈烈之时,俄罗斯和沙特也保持着较为密切的沟通,尤其是美国在撤离中东之后力量已经明显衰弱,不愿意在叙利亚问题上直接出力。俄罗斯曾经希望拉拢沙特共同组建打击极端组织的军事联盟,但是只不过最终没有能够成功。俄罗斯开始了自己在叙利亚的军事行动,而沙特则组建了自己的“伊斯兰国家军事联盟”,即看上去声势浩大的“34国联盟”。
俄罗斯从叙利亚直接撤兵,显示出在叙利亚战场上的新态度,即力促叙利亚政府进行国内和谈,将叙利亚问题交还叙利亚。这点也受到了沙特的欢迎,沙特外长朱拜尔近日在接受采访时说道,沙特阿拉伯对俄罗斯从叙利亚撤兵之举给予积极评价,不过话里话外间仍然透露着关于地区军事强硬的观点,“希望俄罗斯此举能够加快叙利亚政治进程,同时也希望能促使叙利亚总统巴沙尔•阿萨德下台,以完成该进程。”
俄罗斯撤兵叙利亚当然会为俄罗斯-沙特关系未来进一步改善提供机遇,但是应当看到的是,双方仍然缺乏足够的政治互信。对于沙特来说,俄罗斯仍然是中东地区“劲敌”伊朗的重要“支持者”,在许多地区问题上仍然意见相左;而对于俄罗斯来说,仍然十分担心沙特会通过对外援助“圣战分子”来“释放能量”,因此需要予以一定的遏制。俄罗斯和沙特关系未来仍然充满荆棘和挑战。
(作者:以色列海法大学国际关系博士)
来源:中国网