【来源】《西亚非洲》2023年第2期

【摘要】非政府组织活跃于巴勒斯坦社会领域，主要缘于以下背景与条件：一是巴勒斯坦人的现实迫切需求；二是巴勒斯坦各方的政治需要与支持；三是伊斯兰传统的慈善文化的影响；四是以色列的默许。在巴勒斯坦，非政府组织主要在慈善与救济、医疗卫生、教育、环境等社会领域开展活动，其活动基本上可以归类为公共基础社会服务性质，其活动资金来源多样，但高度依赖国外援助。从长时段看，非政府组织在巴勒斯坦社会领域的角色多元，既是政府职能缺失弥补者与基础社会服务提供者，还是扶贫济困者，也是国际援助联系者。总体看，非政府组织在巴勒斯坦社会领域发挥着不可忽视的积极作用，但也面临自主性作用受限、以色列和西方国家的压力等挑战。

【关键词】非政府组织；巴勒斯坦；社会服务；扶贫济困

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