在5月14日举行的土耳其总统选举首轮投票中，现任总统埃尔多安仅以不到5%的微弱优势略胜反对派联盟领袖、中左翼共和人民党领导人克勒奇达尔奥卢。依照土耳其宪法，两人首轮得票率均未超50%，需在5月28日参加第二轮投票。这将是2014年土耳其总统改为直选并采取两轮投票制以来第一次总统决选，也是埃尔多安自2014年参加总统选举以来首次被拖入第二轮投票。
土耳其的下一个五年将由谁来领导？土耳其未来之路将向何处去？这些答案目前尚存变数，土耳其大选选情和走向将持续引起世界关注。
埃尔多安首选遇挫是“意料之内”
早在今年初，各国媒体和学界已指出，2023年大选选情将是埃尔多安执政二十年面临的“最严峻考验”。过去两年内，土耳其经济持续走衰，削弱了埃尔多安的领导人形象和保守主义群众基础。今年2月土叙边界发生世纪强震，致土耳其11省超5万人丧生，对埃尔多安执政的信任基础再次造成严重打击。埃尔多安在大选前民调数据不佳，首轮选举遭遇“滑铁卢”，究其主要原因，有以下三方面。
一是土耳其近五年来主要经济指标加速恶化。经济问题和生活成本危机一直是土耳其选民的关注焦点。自2018年埃尔多安政府推行高通胀降息等非常规经济政策以来，土耳其里拉兑美元汇率连年跌破新低，从2018年的4:1到2021年的8:1，到大选前贬至近20:1。土耳其通胀率近年来也长期保持两位数，2022年10月一度暴涨至85%，目前回落后仍维持44%左右的高位。自2020年疫情重创全球经济和产业供应链以来，土耳其陷入经济基本面疲软，经济恢复难言乐观。此背景下，土耳其选民很难对埃尔多安投下坚定的信任票。
二是地震这一“黑天鹅”事件暴露了当局施政不力和贪腐不断的弊病。土耳其多省大批建筑在强震中倒塌，揭开了土耳其建筑业腐败贪污的事实。土耳其当局为鼓励地震易发区的建筑业发展，对违反建筑法规的承包商实行所谓“建筑特赦”。数十万栋地震中坍塌的不合规建筑都受到了这样的“合法庇护”。此事引起社会民众积怨，为埃尔多安曾经光辉的建筑业政绩抹上了污点。
三是中左翼政党的政治宣言和领导人形象深得民心。克勒奇达尔奥卢公开承诺，对内将高举“民主”和“自由”旗帜，遏制经济高通胀；对外将重修与西方关系，重塑土耳其的地区大国形象，这正符合土耳其民众的当前期待。同时，埃尔多安数十年的强人形象也使民众感到疲乏。现年74岁的克勒奇达尔奥卢尚且懂得以温和共情的态度和青春现代的方式来走近年轻选民，69岁的埃尔多安仍在展现其“政治强人”的强硬姿态。土耳其民众面临生活压力和地震损失的双重打击，从选民角度看，前者无疑能赋予他们更大的心理安慰。
埃尔多安在决选中赢面较大
尽管现阶段埃尔多安的确面临大选难关，但与此前大多数唱衰的民调数据相反，其在一轮选举中的支持率远超预期。就目前情况来看，埃尔多安的得票率维持领先，二轮选举胜算较大。
一方面，埃尔多安在长达二十年的执政生涯中积攒了不少强硬底牌。一是稳固的执政基础。埃尔多安具有牢固的政党优势。其所领导的正发党与极右翼民族主义运动党共同组成的“人民联盟”占议会席位超半数。此外，埃尔多安掌权多年，在行政资源和主流媒体等方面也占据绝对优势。二是显著的施政成绩。在埃尔多安治下，土耳其实现了奇迹般的经济快速增长，一度成为最有前途的新兴市场经济体之一。同时，埃尔多安的多方向进攻性外交战略也积极扩大了土耳其的地区和全球影响力，塑造了土耳其作为“欧亚中枢”的地区大国地位。三是强大的人际关系。埃尔多安的长袖善舞使得土耳其既坐稳西方又交好东方，并在关键事务上展现出领导人能力。俄乌冲突背景下，土耳其与联合国一道，设法促成了乌克兰和俄罗斯之间的黑海粮食外运协议，为防止全球粮食危机进一步加剧作出了重要贡献。
另一方面，克勒奇达尔奥卢本人及其阵营形象也多有可攻讦之处。自参选以来，克勒奇达尔奥卢多利用推特等社交平台发布短视频，他常在厨房谈论食品价格，展示其随和的家居一面，以塑造亲民形象。但过犹不及，候选人若不能展示其雷厉风行的一面，也难让民众对其产生信服感。对此，中左翼阵营的政治分析师居尔芬·萨伊丹·桑韦尔批评称，“厨房视频”与一些棘手外交问题相比显得过于温和。此外，共和人民党为扩大影响力，近年来无差别吸纳了不同政治力量，甚至欢迎亲库尔德人势力和正发党“脱逃者”加入，这也导致反对党联盟尽管势力庞大，却缺乏核心凝聚力，犹如一盘散沙。
与此同时，埃尔多安首轮得票率在地震灾区意外“翻盘”，一定程度上反映土耳其多数选民对现任领导人仍持乐观态度。此前分析人士指出，埃尔多安或因2月大地震而失去受灾省份的得票优势。5月14日的首轮选举结果却显示，11个受灾省份的投票率全部超过80%，大多在85-89%之间。埃尔多安和正发党在8个受灾省份的支持率维持强劲势头，而克勒奇达尔奥卢仅在3个省份略微领先。过去数月中，土耳其当局因救援不力和建筑规则执行缺位而引起社会强烈指责，地震幸存者也曾在选前民调中声称将不会支持当局。但对普通民众来说，更重要的是找到能真正帮助他们“重建家园”的人。土耳其知名民调专家穆罕默德·阿里·库拉特指出，在这方面，反对党联盟很难赢得更多选民的支持，大多数土耳其人仍相信政府可以改善他们的困境。
值得一提的是，在第一轮选举中得票5.28%的候选人希南·奥根成了目前选情的“造王者”。决选到来前，埃尔多安和克勒奇达尔奥卢两派都将竭力拉拢奥根阵营。后者近日接受采访时称打击恐怖主义和遣返难民是其政治“红线”，并要求叙利亚难民离开土耳其。另外，他还指出，其阵营“不会对人民民主党做出任何让步”。奥根本人正是正发党盟友民族主义运动党的前成员，其所领导的极右翼民族主义ATA联盟在意识形态上更接近埃尔多安。而反对党联盟不久前接受了人民民主党的示好，吸纳了亲库尔德人势力，不符奥根提出的联盟条件。如无意外，埃尔多安将获得奥根的投票加持，进而在决选中胜出。
大选结果将影响土耳其未来走向
目前，距土耳其史上首次总统决选日还剩不到十天。不管最终胜出者是埃尔多安还是克勒奇达尔奥卢，大选结果都将推动土耳其内政外交局面产生新气象。
从社会政治层面看，下届政府的施政空间和群众基础将发生变化。若埃尔多安成功连任，其执政重心无疑将倾向于挽回民众对其信任和支持度，不排除频繁出台诸如“公务员加薪”等举措的可能。即便如此，其未来执政压力仍将不减反增，施政容错度和信任空间将变得十分有限，民众的不满情绪极易在下一任期内引燃爆点。
若克勒奇达尔奥卢获胜，一方面，他将比埃尔多安拥有更加广泛的社会信任和包容；另一方面，无论从其政绩还是“领导人魅力”来看，他的执政前景也不长远，未必能坐稳新总统之位。埃尔多安领导的正发党及其盟友亦可能卷土重来，为克勒奇达尔奥卢制造障碍。此外，首轮投票结果也将土耳其严重的社会两极分化暴露无遗，新一任政府将面临更加棘手的社会分裂问题。
从经济层面看，大选结果将对里拉汇率造成直接冲击。事实上，大选前后，土耳其已出现了股市大跌和汇率下行。分析人士认为，若埃尔多安获胜，短期内土耳其仍将面临高通胀低利率的现状，这将打破民众对经济向好发展的心理预期，从而导致里拉汇率大幅快速下跌。全球金融咨询服务巨头DeVere集团创始人兼首席执行官尼格尔·格林指出，一旦埃尔多安当选，里拉汇率将加速下跌，甚至在本季度内面临崩溃。不过，就现阶段而言，无论埃尔多安还是克勒奇达尔奥卢都难以迅速有效地抑制里拉继续贬值。
从外交层面看，土耳其对外交往的立场可能发生转向。两位候选人在对俄与西方立场和中东问题上有较大分歧。若埃尔多安当选，土耳其将基本维持当前外交局面，继续与俄罗斯保持密切联系，与北约和欧盟保持相对距离，在对东西方关系立场上力求“走好平衡木”，并尽最大努力发挥俄乌冲突“调解员”的地区大国作用。同时，埃尔多安连任后，土耳其还将继续重视经略突厥语国家组织，致力于恢复和改善土耳其与埃及、以色列、沙特、阿联酋等中东国家的双边关系。
若克勒奇达尔奥卢胜出，他将首先修复土耳其与北约和欧盟成员国的关系，推动土耳其重回加入欧盟的轨道。以此为转折点，土耳其未来很可能转而与西方同向而行，与俄罗斯背道而驰。同时，克勒奇达尔奥卢上台后将对土耳其与中东和阿拉伯国家的关系造成负面影响。2017年卡塔尔断交危机发生后，近年来在埃尔多安的协调和斡旋下，卡塔尔与其他阿拉伯国家关系逐渐缓和；而克勒奇达尔奥卢曾公开反对土耳其与卡塔尔之间的密切关系，如果他当选，土卡关系有恶化的可能。
（胡光玥，中国国际问题研究院欧亚研究所研究实习员）
来源：澎湃新闻
