“我去过叙利亚几次,那里满目疮痍，楼房和街道被炸得一塌糊涂，许多古迹都被破坏了。”说到惨遭兵燹的叙利亚，中国叙利亚问题特使解晓岩语气沉重，难掩痛惜之情。
绵延8年的叙利亚战火至今未熄,“和平之路”究竟何在？近日，解晓岩特使在沪出席“叙利亚问题的出路与前景”国际研讨会时接受本报专访，分享了他的思考。
解决危机：从四件“易”事做起
解晓岩的两句话令记者印象深刻:“军事手段已被证明解决不了问题,只能制造更多杀戮和仇恨，对解决叙危机没有任何帮助”，“要坚持政治解决大方向，牢牢抓住政治解决的牛鼻子”。
不过,在现实操作层面,政治解决进程依然举步维艰。该如何看待这一落差？
对记者提出的疑惑,解晓岩的回答却给人一丝鼓舞。他说,必须看到，从数轮联合国日内瓦和谈到索契对话再到阿斯塔纳和谈,政治解决也取得了一些进展。比如停火协议、设四个冲突降级区、同意讨论四个议题（组成过渡权力机构、修改宪法、选举和反恐）、决定成立宪法委员会等。“所以,要两面看问题,既要看到面临的挑战,也要看到阶段性进步。”
对于如何解决叙利亚危机,解晓岩有他的心得,那就是——“天下难事必作于易”。他告诉记者，可以先从四件相对来说的“易”事入手。
第一件事：真正全面执行停火协议,让冲突降级区的协议得到落实,此事有紧迫性,只要各方有充分政治意愿，可以做也能够做。
第二件事：在组成宪法委员会一事上应尽快推进，取得实质进展。
第三件事：国际社会应形成合力反恐。而且，国际上对于反恐应有统一标准,所有被联合国安理会列名的恐怖组织，都应坚决打击，不该有选择性。
第四件事：关注人道主义危机。由于战事未停，当前，国际社会应考虑提供更多人道主义援助，比如急需的物资,保证难民和无家可归者的基本生存。
劝和促谈：中国两边都能说上话
解晓岩说，担任特使两年多来，他发现有越来越多的国家，尤其是中东地区国家和发展中国家，希望中国在叙利亚问题上发挥更大作用。“这不是客套话,而是发自内心的真实想法，这是一个很大的变化。”
为何这些国家如此信任中国？解晓岩的一句话可以作为最佳诠释，“在叙问题上,中国没有私利，只有公心”。
“中国政策目标和工作焦点就是劝和促谈,这是中国扮演的最主要角色。”解晓岩说。
中国最高领导人会在不同场合（比如借访问的机会）、通过不同渠道、形式(电话、口信)做各方工作，传递政治解决的立场主张。
在劝和促谈上，中国有着其他国家不具备的优势。比如与叙利亚政府和反对派，中国两边都能说上话。
在安理会场合，中国也做了大量工作。比如维护安理会的团结，中国尽量弥合分歧，推动安理会形成共识。又如中国促成了十多个涉叙问题决议草案。解晓岩特别提到,在涉叙草案上，中国动用了6次否决权。在安理会，中国总是慎用否决权,前后也仅行使过十几次，但涉叙问题占6次。“为什么呢？因为中国主张,任何决议草案不能出现动武字眼,不能要求政权更迭。那些可能导致局势恶化的决议草案，中国也不会赞成。”
中国智慧：综合治理，去病除根
而在劝和促谈背后，蕴藏的是解决叙利亚问题的中国智慧和中国思路。
解晓岩说，中国智慧体现在四个层次：第一，“和为贵”。这是中国应对叙危机的总体思路。这意味着不管各方分歧有多深,都要坐下来谈，去实现和解。第二，奉守天道。在国际关系和外交领域，“天道”就是《联合国宪章》的宗旨和基本原则，是国际关系准则，不能合则用不合则弃。第三，和合共处。不同的国家、民族有不同的历史、文化，但完全可以和而不同。第四，标本兼治。西方外交的思路就像西医思维“quick fix”（除去病灶，快速治疗），而中国外交却如中医思维，讲究综合治理，去病除根。
面对叙利亚问题的诡谲多变,中国总会“在不同场合和不同时间节点提出自己的主张和倡议”——自2012年以来已先后提出“六点主张”“四点倡议”“五个坚持”和“四步走”等思路和举措。那么,在当前叙局势骤然趋紧的情势下,中国又会在哪些方面着重用力？
解晓岩认为，从中长期看，中国会在几件事上下力气。首先，不能让政治谈判势头失势。联合国日内瓦和谈自去年12月起就中断至今，何时重启似乎遥遥无期。“我问过联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉,他表示现在重启对话时机还不成熟。”解晓岩说，中方希望为下一轮和谈创造有利条件，营造良好环境。
其次是反恐。IS虽被击败，但恐怖组织“支持阵线”“东伊运”仍躲在叙北部，应继续打击。
此外，还有人道救援与战后重建。解晓岩说，中国已提供多批次人道援助,包括各类物资和现汇援助。除了创造实物层面的“硬环境”，中国现在还用心建设精神层面的“软环境”，比如为叙利亚提供教育培训。近日，以发展重建为主题的叙利亚研修班在上海结业，为叙战后重建培养人才，这也是首次尝试,以后还会继续。
在解晓岩看来，解决人道危机至少包含两个层面：一个是经济层面的民生重建,修路修桥,恢复基础设施；一个是社会层面的民心重建。“这是一个撕裂的社会，要想办法把叙利亚人民遭受的心灵创伤逐渐抚平。”教育培训属于民心重建的内容。
“中国为解决叙利亚问题提供的思路措施未必会立刻见效，但是，我相信，随着时间推移，中国的哲学智慧、解决危机的思路会被证明是正确有效的。”
（记者：廖勤、李雪）
来源：解放日报
