对于中东而言，2023年是不同寻常的一年。在经历“阿拉伯之春”十余年的阵痛后，中东国家持续推进多个发展战略与愿景，广泛参与全球发展合作。与此同时，中东和解出现重大突破，沙特阿拉伯、伊朗、土耳其等地区国家关系持续缓和，并出现了长期以来十分罕见的和解潮。
对于中东地区来说，2023年的不同寻常还在于，巴以之间再度爆发大规模武装冲突，进而把巴以问题带回到中东政治舞台的中心，并给中东地区乃至世界带来极为深刻的影响。
发展成为中东国家的优先选项
在经历长期的艰辛探索和多次挫折之后，中东国家把发展转型作为国家的战略选择，纷纷制定和实施各种发展愿景，体现了中东国家实现发展的迫切愿望。
2023年，中东国家继续推进其经济发展战略和经济愿景，积极推动经济和社会领域的改革，如沙特阿拉伯“2030愿景”、土耳其“2023愿景”、伊朗“2025愿景”、埃及“2030愿景”、阿联酋“2071百年规划”、阿曼“2040愿景”、科威特“2035国家愿景”、卡塔尔“2030国家愿景”等，尤其是海湾国家的经济转型最为引人注目。此外，中东各国还提出了应对第四次工业革命的发展战略，如土耳其的《2023工业和技术战略》、埃及的《人工智能国家战略》、阿联酋的《工业4.0战略》等。
在国际发展合作方面，中东国家已成为金砖国家等全球南方国家国际发展的重要伙伴。2023年8月，埃及、伊朗、沙特、阿联酋四个中东国家加入金砖合作机制。自2022年12月中国－阿拉伯国家峰会、中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会召开后，中国与中东国家的发展合作也进入提质增速的新阶段，中国目前是阿拉伯国家的最大贸易伙伴。
从整体看，中东国家受工业基础薄弱、经济结构单一等因素影响，一些长期性、结构性矛盾尚未得到根本解决，未来发展转型的任务仍十分艰巨。
和解潮缓解地区安全困境
随着美国在中东地区进行战略收缩，特别是俄乌冲突以来美俄战略博弈重点从中东转向乌克兰，中东国家纷纷进行战略调整。在这一背景下，中东地区出现了令人关注的和解潮。
今年3月10日，中国、沙特和伊朗三方发表沙特与伊朗和解的联合声明。沙伊和解具有重要战略意义，不仅有助于伊朗与海湾阿拉伯国家关系的改善，还带动了伊朗与整个阿拉伯世界关系的缓和。受沙伊关系改善的影响，也门内战等热点问题也明显降温。同时，海湾合作委员会内部关系得以缓和，阿拉伯国家重建和改善了与叙利亚的关系。叙利亚已于今年5月恢复阿拉伯国家联盟成员国的资格，这与沙伊关系的缓和有重要关系。
此外，土耳其与沙特、埃及等阿拉伯国家的关系得到改善并迅速发展。自“阿拉伯之春”以来，土耳其与沙特、埃及、阿联酋等阿拉伯国家矛盾纷争不断，2021年其关系开始缓和。2022至2023年，土耳其与海湾国家关系持续改善，高层互访不断。与此同时，土耳其与埃及关系也迅速改善，双方已于今年7月恢复了中断十年的大使级外交关系，实现关系正常化。土耳其与阿拉伯国家关系缓和，有利于缓解地区国家的意识形态矛盾，也有助于地区国家特别是海湾国家与土耳其的发展合作。
中东地区和解潮的出现，无疑值得高度肯定。但同时，美国、以色列与伊朗的结构性矛盾依然尖锐，地区大国围绕巴以、叙利亚等中东热点问题仍存在严重分歧。虽然以色列与土耳其、阿拉伯国家的关系一度出现缓和迹象，但新一轮巴以冲突的爆发，使以色列与地区国家矛盾再度加剧。
新一轮巴以冲突亟待解决
10月7日，哈马斯对以色列发动大规模袭击，随之引发以色列报复性打击，巴以之间爆发了自1973年第四次中东战争以来最为严重的冲突。本轮巴以冲突在冲突规模、伤亡人数、危机程度等方面超过以往，引发国际社会高度关注。
此轮巴以冲突，已造成双方严重伤亡，导致人道主义灾难，进一步加深了双方的仇恨心理。同时，巴以冲突在中东地区的影响外溢，进一步加剧了地区紧张局势，如黎巴嫩真主党与以色列的边境冲突、美国和以色列对叙利亚的轰炸、伊拉克什叶派武装对美国军事基地的袭击、也门胡塞武装向以色列发射导弹并扣押以色列油轮等。
联合国主导的国际关系准则遭到严重破坏。新一轮巴以冲突爆发后，美方向盟友以色列表示坚定支持并提供军事援助。美国向以色列运送大量航空炸弹和炮弹，向地中海东部派遣两个航母打击群，增加在该地区部署的战机数量，以加强对地区国家的威慑。此外，美国还在联合国安理会层面竭力阻挠国际社会化解冲突的努力。除对俄罗斯起草的关于加沙人道问题的决议草案投出反对票外，美国还否决了一份由巴西起草的决议草案。巴西发起的草案获得12个安理会成员赞成，只有美国投了否决票，致使草案未获通过。
如果没有公正、持久和全面的和平，中东地区的持久安全和稳定就不可能实现。在严峻的挑战面前，“两国方案”是解决巴以问题的唯一出路，也是国际社会的广泛共识。同时，美国应该切实改变在巴以问题上长期偏袒以色列的不负责任做法，拿出实际举措，真正促使巴以冲突尽快结束。
来源：解放军报
（刘中民，上海外国语大学中东研究所教授）
