原标题:伊局势溢出效应渐显 战火蔓延成中东难题
嘉宾:郭宪纲 中国国际问题研究所副所长
刘月琴 中国社会科学院西亚非洲研究所研究员
记者:赵海建、彭玉磊
核心观点
伊拉克最终可能会走向分裂,最初会表现为松散的邦联,也就是说名义上还是一个国家,但实际上已经各自为政。这种局势的演变过程也不会是和平的,而是血腥的、通过战争来进行的。
——郭宪纲(中国国际问题研究所副所长)
ISIL的行动加速了恐怖主义在本地区的渗透和向更广阔区域的溢出。ISIL聚集了大批以“圣战者”自称的武装力量,这些人会辗转各处支持所谓的“圣战”,不断利用叙利亚危机与伊拉克安全局势的恶化向外界渗透。
——刘月琴(中国社会科学院西亚非洲研究所研究员)
新闻背景
“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIL)近日在伊拉克发动闪电攻势,占据北部和西部多地。如今,该武装已经逼近伊拉克首都巴格达。美国先前决定向伊拉克派遣300名军事顾问,目前已有130人抵达伊首都巴格达。不过,美国并没有承诺派遣地面部队。
伊拉克局势充满了不确定性,其周边的约旦等国也因此坐立不安,担心受到波及。本期圆桌会议,我们邀请到两位中东问题专家进行解读。
■走向:松散邦联各自为政?
问:ISIL会否控制伊拉克?伊拉克会否陷入“三国鼎立”?
郭宪纲:目前来看,我认为伊拉克会走向松散的邦联国家。从伊拉克国内的几股势力来看,什叶派和逊尼派在历史上曾相互厮杀,重建过程中两者的矛盾不但没有化解、反而加深激化了,目前来看这种矛盾无法调和;而北部库尔德人控制的地区早就是“国中之国”。
因此,伊拉克最终可能会走向分裂,最初会表现为松散的邦联,也就是说名义上还是一个国家,但实际上已经各自为政。这种局势的演变过程也不会是和平的,而是血腥的、通过战争来进行的。目前就伊拉克政府军的状况来讲,我觉得它很难单独依靠自身的力量能够很快扭转这个局势。
刘月琴:巴格达的前景比较悬。至于ISIL能否改变伊拉克政权甚至全面控制伊拉克,还不好说。就人数来说,这个武装仅有1.5万人,似乎不应该会有这么大的能量。但只要事情还没有发生,我就不敢肯定。但有一点应该考虑,那就是“基地”通过恐怖袭击手段来达到目的的做法令众多伊拉克民众痛恨。
至于伊拉克会否陷入所谓的“三国鼎立”状态,事实上,伊拉克在伊战之后实施了“联邦制”,这致使什叶派、逊尼派和库尔德民族形成三大分立的政治集团,最终造成四分五裂。如今,相对稳定的伊拉克南部地区也出现了分裂的趋势。
■ 调整:中东国家正另谋出路
问:伊拉克局势对中东格局有何影响?相关国家的关系会否调整?
郭宪纲:埃及、沙特等国是美国在中东地区的传统盟友,但他们也清楚地看到美国近年来正在进行全球性的战略收缩,不会再像过去一样在海外盟国内派驻大量的军事力量,因此这些国家也会考虑调整战略,另谋出路。沙特与俄罗斯近日关系趋近就有这些因素的考虑。对伊拉克局势的应对会使美国和这个地区的一些盟友的裂痕加大,但是,这些国家目前仍离不开美国。
伊朗和美国在伊拉克有着共同利益,因此两国关系可能会大大改善。尤其是伊核问题若能达成协议,那么伊朗和美国过去的紧张关系会大为缓解。
不过,两国离恢复正常关系和建交还差得很远,美国不会放弃改变伊朗政权这个大目标。
■ 影响 约旦沙特或波及
问:战火会否向中东甚至其他地区蔓延?
刘月琴:ISIL的行动加速了恐怖主义在本地区的渗透和向更广阔区域的溢出。ISIL聚集了大批以“圣战者”自称的武装力量,这些人会辗转各处支持所谓的“圣战”。ISIL的整体战略是在伊拉克与叙利亚之间开辟一条“战略走廊”,使其人员能够在两国之间自由往来。其最终目标不仅在伊拉克和叙利亚,而是在更大范围内建立伊斯兰国。如果任由事态发展,约旦不久后就很有可能出现状况。这种溢出效应甚至波及到了英国、澳大利亚甚至马来西亚等国家。
郭宪纲:战火向叙利亚蔓延的可能性比较大。对巴沙尔政府来讲,这是一个机遇,可以和伊拉克政府、和伊朗、甚至包括美国的帮助下彻底击溃甚至消灭ISIL,使内战局势向政府倾斜。
ISIL将约旦国王、约旦王室视为美国的傀儡,若有能力势必想推翻约旦王室,但战火会否波及约旦,就要看ISIL能否在这种多方博弈中占据上风了。由于伊朗政权稳固,ISIL很难往伊朗方向打过去;沙特王室出于抗衡伊朗的考虑曾支持包括ISIL在内的伊拉克反政府武装,ISIL一旦站稳脚跟后就会反过来“咬沙特一口”,日后可能会在沙特境内策划一些袭击活动、支持该国反王室的力量、谋求夺取王室权力等。
来源:广州日报