近日，卡塔尔、埃及和美国领导人发表联合声明，呼吁以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）于8月15日在多哈或开罗恢复谈判，以弥合所有剩余分歧并立即开始执行协议。以色列总理办公室已发表声明说，以方同意恢复加沙停火谈判并计划派出谈判代表团。

美方曾多次表示谈判已进入最后阶段，以色列与哈马斯已接近达成协议。拟议中的新一轮停火谈判能否为已延烧10个多月的加沙战火浇下和平之水？

以色列为何同意

一些观点认为，暗杀谈判关键人物哈马斯政治局领导人哈尼亚是以色列内塔尼亚胡政府为破坏停火谈判而采取的行动。内塔尼亚胡本人也被曝出于政治算计，对停火谈判不感兴趣。以色列为何9日同意参加停火谈判？

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春表示，以色列没有理由拒绝恢复停火谈判。

一方面，以色列国内朝野上下，包括军队、情报机构以及大多数民众都认为现在是签署临时停火协议、解救被扣人质的最佳时机。另一方面，此次是卡塔尔、埃及和美国三国领导人发表联合声明呼吁恢复谈判，可以说非常正式，主要目的就是通过公开方式给以色列施压。内塔尼亚胡也将因此受到来自国内民众和国际社会的更大压力。至于内塔尼亚胡内心是否真想达成停火，或者他是否像军方一样认为现在的框架协议可以接受，则另当别论。

目前，哈马斯尚未对谈判提议作出回应。

在牛新春看来，哈马斯有可能参加15日的谈判。一方面，最近发生多起重大事件，包括哈尼亚遭暗杀、以色列声称炸死哈马斯军事部门首领戴夫、哈马斯选出新领导人等，哈马斯均未宣布退出谈判，反而一再声明谈判会继续，这表明哈马斯有谈判需要。另一方面，三个调停方发表联合声明，同样也是对哈马斯施加压力。

美国更急切？

牛新春认为，当前谈判形势可套用一句中国俗话来形容，那就是“皇帝不急太监急”。谈判并非哈以双方主动提出，而是三个调停方尤其是美国在积极推动。

美国之所以急于恢复和谈主要有两方面考虑：首先，加沙停火谈判可能是美国总统拜登剩余任期内最重要的外交议程，如果谈成，也将是其任内最重大的外交成果。

其次，美国认为达成临时停火是解决目前中东紧张局势的一把钥匙。如果能实现临时停火就有望导向永久停火，一旦实现永久停火，哈马斯与以色列的矛盾就能解决，黎巴嫩真主党也能消停，伊朗与以色列之间的矛盾也能缓解。

还有分析人士指出，美国选择恢复谈判的时机富有意味。

贝鲁特美国大学教授拉米·库里表示，8月15日距离民主党在芝加哥举行全国代表大会仅剩几天，加沙冲突可能在大会上引发不和与抗议，如能加入和谈元素将能对冲紧张气氛。这也从侧面反映了出于大选考虑，拜登和副总统哈里斯迫切渴望实现停火。

谈成希望有多大

三国联合声明说，一份框架协议“现已摆在桌面，只剩执行细节”有待完善。美国也多次表示谈判已进入最后阶段，并称这次可能是达成协议的最后机会。如果本周重启和谈，谈成希望有多大？

牛新春认为，即便15日恢复谈判，也不意味着会很快达成协议。谈判进程依然将复杂且充满不确定性。

哈马斯这边，辛瓦尔被选为新领导人后迄今未发表过公开言论，作为强硬派的辛瓦尔是否会强硬到底需要观察。

本轮巴以冲突爆发以来，哈马斯内部权力天平日益向强硬派倾斜，之前的谈判事实上也多由辛瓦尔主导。此前谈判中，哈马斯曾要求以色列事先承诺永久停火才同意参加谈判，但之后又主动提出新方案，放弃这一要求，被视为作出让步，新一轮谈判才得以开启。未来，哈马斯会否进一步调整立场值得关注。

以色列这边，其内部矛盾尖锐。军方、情报机构都认为目前的停火框架可以接受，但是极右翼势力持反对态度，并威胁如果按现有条件达成停火协议将退出内阁。考虑到政权生命，内塔尼亚胡可能正采取谈判边缘策略。

牛新春指出，近期停火谈判主要基于拜登5月31日提出并经联合国安理会第2735号决议认可的三阶段方案展开。根据这一方案，第一阶段是临时停火，释放妇女、老人和伤员等被扣押人员等。同时，以军撤出加沙地带“人口密集地区”，让巴勒斯坦人返回加沙，并分发人道主义援助物资。第二阶段将实现永久停火，哈马斯释放所有被扣押人员，以军全面撤出加沙地带。第三阶段是加沙战后重建。

“事实上，双方已就哪些内容达成共识，哪些内容还存在分歧，外界并不知道。”牛新春说。

谈判最大难点在于能否以及如何从临时停火过渡到永久停火，即以色列彻底结束战争。这是哈马斯最大的诉求，也是以色列最难接受的条件，双方立场尖锐对立。此外，未来一段时间，地区形势的焦点是伊朗如何报复以色列，这也可能对停火谈判带来风险。

总部位于美国的非暴力组织和解协会执行主任阿里尔·戈尔德表示，拜登政府多次声称谈判处于最后阶段，早已是老生常谈。同时，美国仍向以色列提供大量军事和外交支持，这对停火谈判明显造成负面干扰。在他看来，拜登真正该做的是明确警告内塔尼亚胡拒绝这项停火协议将有什么后果。

来源：解放日报