原标题：大选临近 阿富汗局势变数多
嘉 宾：刘明望 北京大学军事史交流研究员、军事战略研究协会副会长
熊昊 天津师范大学国际关系与全球问题研究所学者
主持人：南方日报驻京记者 杨春
策 划：罗彦军
今年4月5日，阿富汗将进行总统大选。随着大选之日临近，阿富汗国内安全局势不断恶化，塔利班等反政府武装屡次制造袭击事件。美国总统奥巴马在上月已表示，美国可能会在2014年后完全从阿富汗撤军，阿富汗未来局势将面临怎样的变数？南方日报就此邀请相关专家进行了解读。
塔利班何以“反扑”
南方日报：美军驻扎阿富汗十多年，为何塔利班还能在阿富汗总统大选之际制造破坏？
刘明望：阿富汗长期动荡，经济重建无法进行，许多承诺过的国际援助没有到位，安全形势不容乐观。去年圣诞节，美国驻阿富汗大使馆就受到过塔利班组织炮弹袭击，今年塔利班也在首都喀布尔和各地发动过多次袭击，这表明塔利班势力从未被根除，反而有反扑之势。此外塔利班倒台这么多年，新的政权也没能实现国内和平和经济复苏，饱受质疑。
熊昊：现在的塔利班武装组织，有向恐怖组织演化的趋势。既然他们不承认美国“扶植的傀儡政府”，在和谈上也不会妥协，总统大选对他们而言更是没有必要的。
民选总统还是西方傀儡？
南方日报：卡尔扎伊宣称，即将到来的总统大选和各省委员会换届选举将是自由、公平和透明的，然而塔利班却发布声明说大选是美国的“把戏”。您怎么理解？
刘明望：现在的总统大选有9个候选人，而真正有力的竞争者并不多。卡尔扎伊不能再参选连任，但他所代表的派别会继续参选。卡尔扎伊的哥哥加尧姆已经宣布退出大选，转而支持前外长拉苏尔。作为世界银行经济学家的加尼是热门候选人，塔利班袭击的选举办公室就是他的。卡尔扎伊去年说塔利班领导人有资格参选总统，但阿富汗现政府被后者认为是西方的“傀儡”。
熊昊：美国表面是支持民主的，所以对于总统大选不能明目张胆地插手，但并不代表美国真的“不管不问”。就像2004年美国驻阿大使公然要求候选人退出以扶持亲美的卡尔扎伊当总统。2009年，美国又想换掉卡尔扎伊，假借联合国驻阿大使之手操作。目前大选的形势还不明朗。
会否真的全面撤军
南方日报：如果美军全面撤军，是否意味着在阿富汗此前的努力“前功尽弃”？
刘明望：阿富汗撤军问题是个“烫手的山芋”，一方面奥巴马政府要面对国内舆论压力——巨大的军费开支和作战人员付出生命的代价是否有价值；另一方面，如果完全撤军，那么美国自认为可控的阿富汗局势和这十几年的投入又面临着回到原点的危险。但所谓“撤军”，也不是撤得干干净净，如果没有意外，美国应该会留下一支部队，或驻扎在临近区域，或以保护使馆为名。
熊昊：美国进驻阿富汗实际是通过打击塔利班恐怖组织的行为，将自身的安全隐患消灭在国门之外。美国会撤军，毕竟现在6万人是个庞大的数字，以后会留少部分军队，让阿富汗成为一个据点，进可随时开展军事行动，退可彰显区域控制力和影响力。
撤军后或变“火药桶”
南方日报：美国撤军会带来哪些后遗症？
刘明望：当年前苏联从阿富汗撤军造成了很多遗留问题，多年来阿富汗充满动乱，也促成了塔利班势力抬头。目前塔利班活跃在阿富汗和巴基斯坦边界一些地区，这次北约撤军留下的真空，很可能让塔利班卷土重来。北约部队撤离阿富汗后，局势变数会很大。或者长期混乱内战，或者塔利班夺权，或是对现政权势力范围进行划分。
熊昊：撤军就留出安全真空，增大塔利班的威胁程度。然而阿富汗不能永远依靠美国力量，尤其美军在阿富汗境内的所作所为激起民众强烈不满。卡尔扎伊已经表示，阿富汗军队已经守护了百分之九十以上的领土，做好了全面接管的准备。当然，如果美国撤军，和塔利班的和谈又无望，阿富汗可能成为“火药桶”。
协议签不签？双方胶着
南方日报：直到现在卡尔扎伊都不愿意签署《双边安全协议》，是出于何种考虑？
刘明望：美国执着于和阿富汗签署《双边安全协议》，但卡尔扎伊认为，在安全方面，以美国为首的北约驻阿富汗部队是不稳定因素，此前有过大量冲突和平民伤亡。签署该协议，等于给了驻军司法豁免权，对平民的暴行也不会受到法律约束。
熊昊：根据《双边安全协议》，美国愿意在该国保留一小部分军队以执行援助、培训和反恐任务。但阿富汗提出的签署条件包括美方必须保证在军事行动中停止搜查阿平民家庭，释放关塔那摩监狱的阿富汗囚犯，必须实质性支持阿国内和平和解进程等。阿美双方胶着在协议前提上互不让步。
美阿双方渐生嫌隙
南方日报：美国一直希望在阿建立一个亲美政府，但似乎卡尔扎伊没有和美国“一个鼻孔出气”。
刘明望：2004年，卡尔扎伊成为阿富汗第一位民选总统，而当时的阿富汗刚刚从极端专政中解放出来。对当时脆弱的政府而言，需要依靠美国的力量，但这又成为一把双刃剑，塔利班武装分子正以阿富汗政府是美国扶植的政府进行对抗。多年来，阿富汗逐渐对美国失去信任，美国又曾多次指责阿政府的腐败问题，双方渐生嫌隙。
熊昊：美国一直非常看重阿富汗的区域位置，希望培植一个亲美的阿富汗政权。现在卡尔扎伊与美国之间的分歧较大，美国也非常不满阿政府里存在大量亲俄、亲伊朗派。除了因美军没有解决阿富汗的乱局而产生的失望外，阿富汗也不可能不发展与周边国家关系。
来源：南方日报
