在当前叙利亚内战流血不止、埃及民众对立严重、利比亚安全局势持续恶化、伊拉克爆炸此伏彼起的现实中,“第14届多哈论坛及未来中东经济多样化大会”日前召开,这也为笔者提供了一个近距离观察中东的机会。
多哈论坛创办于2003年,旨在“为中东、阿拉伯国家、乃至整个世界在民主、发展、自由贸易等一系列重大问题上提供广泛见解”。
谈到叙利亚“悲剧”时,英国外交部前特别顾问、皇家国际问题研究所高级研究员威廉姆斯一方面指责叙政府对民众使用化学武器,一方面又为西方先前未能向反对派提供更多支持表示“遗憾”。会后笔者问威廉姆斯,西方一直以推翻巴沙尔为己任,政权更迭这一政策现在是否依然有效?他回答说,一部分人还这么想,另一部分人则不。“那您的观点呢?”“不,我已不这么想了。”
会议中,一位卡塔尔外交大臣助理说出了这样的观点:解决叙利亚问题的关键在叙利亚自身。他举出的例子是,前不久霍姆斯反对派武装与政府军达成协议,武装人员撤离,政府军进驻。这一表述耐人寻味,因为协议达成得益于伊朗从中斡旋。而在今年初叙利亚问题日内瓦国际会议召开前夕,曾出现过希望伊朗加入谈判的呼声,但因沙特反对而未果。伊朗是叙政府的最直接支持者,沙特是叙反对派的最直接支持者,双方如能坐下协商,叙利亚问题或有回旋余地。
熟谙中东事务、与白宫保持长期密切关系的英美欧华律师事务所战略顾问乔治·萨尔曼在发言中表示,美国在中东的最大利益是地区稳定,而挑战地区稳定的是宗教极端主义引发的教派冲突。他把宗教极端主义称为美国的“核心关切”。在谈到解决伊核问题时,他表示这将“进一步稳定地区局势”。这样的表述明确把宗教极端主义列为美国的头号敌人,而伊核问题至多只能算附带威胁。
出于本国利益考虑,美国没有动用武力除掉巴沙尔——这样的结果使宗教极端主义和恐怖主义消耗于对付叙利亚政府军的战斗中;同样出于本国利益,美国选择与伊朗达成核问题协议——这样的结果使以色列在口头上和行动上都失去了攻击伊朗核设施的机会。最想除掉巴沙尔的是沙特,最希望以色列攻击伊朗的也是沙特,但作为“盟主”的美国在这两个问题上都未能如沙特所愿。因为一心东向、同时又被卷入乌克兰乱局的美国不愿意中东局势发生重大动荡。对美国来说,让沙特和伊朗坐到一起,平心静气地讨论包括叙利亚问题在内的各自利益关切,将有可能导致一个符合美国利益的多赢结局。然而,目前美国不具备这样的资质,因为美国在“阿拉伯之春”以来的一系列表现让沙特寒心。
(作者:唐见端,上外中东研究所智库理事会理事)
来源:解放日报