叙利亚当局决定6月3日举行总统换届选举，巴沙尔是三名候选人之一。国际媒体普遍认为，巴沙尔连任没有悬念。

叙危机虽然包含着民众不满现实、要求变革的因素，但实质是外国势力干涉叙内政，挑起内战，企图更迭叙政府。奥巴马总统2011年8月宣布：“巴沙尔失去执政的合法性，必须下台。”然而，巴沙尔坚持3年不倒，原因很多，最重要的是，美国没有直接对叙发动军事打击。美国为何没有直接挥舞军事大棒？

受阿富汗战争和伊拉克战争的拖累，美国开始从霸权的巅峰向下坠落。2008年金融危机重创美经济，国内问题增多。加上新兴经济体群体性崛起，美国国力相对衰落已是不争的事实。美维护全球霸权日显力不从心，常常顾此失彼。奥巴马2011年推行“亚太再平衡战略”，调整了其中东政策：减少对中东的投入，放缓推行“新干涉主义”，避乱求稳。再发动一场叙利亚战争，既有悖于美全球战略部署，又感到捉襟见肘。

2013年8月，西方制造了一出叙利亚“化武危机”，美、英商议后，扬言要对叙实行有限军事打击。但美国国内52%的人反对，59%的人反对援助叙反对派。英国因议会否决了动武提案，被迫退出。奥巴马不得不接受俄罗斯提出的“化武换和平”建议，“体面”下台阶。这是具有标志性的事件。知名学者钱文荣先生指出：二战和冷战后，美国从来就是想打就打，而且总能纠集一批帮手，并因此产生美国“全球必胜思想”，自认为可以在世界上为所欲为。这次，奥巴马在叙“化武危机”上被迫退却，表明美的实力下降，今不如昔。美国霸权一呼百应的时代已经成为过去，也许是一去不复返了。

有人坚持认为，“巴沙尔参加2014年大选将成为美国动武的口实”。然而，到目前为止，美国对巴沙尔参选的反应，一是宣称选举不合法，将不承认选举结果；二是给予反政府组织“全国联盟”在美国的办事机构以外交地位；三是向叙反对派再提供2700万美元的援助。美国及其盟友还可能作出更多的反应，但迄今没有出现美对叙动武的任何迹象。5月28日，奥巴马在西点军校演讲，在谈到叙问题时说，“虽然在叙利亚事务上，军事行动不是解决方案，但美国仍将支持反对派对抗当局”，排除了美直接军事干预的选项。

政治解决叙危机已成为国际共识。但美国为首的西方国家以及部分中东地区国家，仍支持叙反对派坚持要求巴沙尔下台作为先决条件，这只能令叙危机的政治解决陷入僵局。只要美国不放弃“倒巴”计划，继续支持叙反对派，叙内战难以停止；只要美国不直接发动军事打击，巴沙尔政权不会被推翻；政治解决努力还会继续，但只要有关方面不改变态度，恐难以成功。因此，叙危机可能会时紧时松地拖下去，呈长期化的态势。一叶知秋，叙危机没有按美国的意愿演变，巴沙尔不仅没有下台，还将通过选举连任总统，对此美无可奈何，凸显美霸权的相对衰弱。

（作者：安惠侯，中国国际问题研究所特聘研究员）

来源：解放日报