2014年6月26日—27日,丝绸之路经济带国际研讨会在新疆乌鲁木齐市举行。来自国内外的近百名专家学者和政府官员围绕“共建共享与共赢共荣的新机遇”这一主题,深入探讨了丝绸之路经济带战略构想的深刻内涵和积极意义。以下摘编会上部分中外嘉宾的发言。
讲好丝路故事扩大合作共识
人民日报社副总编辑 马利
2100多年前,中国汉代使者张骞肩负和平友好使命,荜路蓝缕,餐风饮露,开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。大漠孤烟,长河落日;驼铃声声,马嘶阵阵。使者相望于道,商旅不绝于途。丝绸之路的经典形象早已留驻在各国人民的脑海中。
丝绸之路谱写出千古传诵的友好篇章,唱响了各国共享和平、共同发展的主旋律,至今仍受到世界各国人民的关注。2013年9月,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发出重大倡议,邀请各国用创新的合作模式,共同建设丝绸之路经济带。
“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”共建丝绸之路经济带的重大倡议已经发出,具体工作涉及方方面面,是一个系统工程,需要各国一起商议,共同推进。但是,可以确定的一点是,沿途各国人民真心真意的支持,将是决定丝绸之路经济带建设推进速度、发展深度和广度的关键因素。
媒体是社会的良知,是时代前进的瞭望哨,在拉近人民感情方面发挥着无法替代的作用。不同媒体关注丝绸之路经济带可以有不同的角度,但是,积极报道国与国之间的利益共同点和战略融合点,着眼于扩大共识、营造和谐氛围,却是大家应当承担的共同责任。
在讲好复兴丝绸之路大故事、发出各国合作好声音方面,我认为媒体需要着重把握以几点:
第一,讲清楚丝绸之路经济带的和平属性。从历史到现实,丝绸之路凝聚着和平、包容、不同文明交流互鉴的宝贵精神。丝绸之路是中国人率先开辟出来的,但是沿途各国人民共同走出来的,丝绸之路属于全世界。共建丝绸之路经济带,体现了沿途各国和平发展、共赢发展的共同愿望,也是沿途国家维护和平、加深友谊的坚强纽带,最终将为沿途各国带来持久和平、共同繁荣。和平与友谊不能想当然,需要各国共同争取和经营。
第二,讲清楚丝绸之路经济带创造的共同机遇。丝绸之路经济带建设符合沿途各国利益、满足各方期待,不是人为强行推动的一体化方案,而是自然形成的合作构想。如何把丝绸之路经济带蕴藏的诸多合作机遇讲述清楚,是摆在媒体面前的一项重大课题。丝绸之路经济带将为沿途各国发展带来更多便利。根据联合国贸易与发展组织的报告,世界贸易的80%需经过约30个日益繁忙的海港,这给全球供应链带来了拥塞、延迟,最终给消费者带来了更高的成本。这种情况导致在某些地方出现了贸易“荒漠化”,如远离工业中心的地区和不具备出海口的国家,进而阻碍了它们的经济发展。对于不少丝绸之路沿途国家来说,参与丝绸之路经济带建设有利于摆脱“内陆国”“双内陆国”的困扰,为其经济发展提供地缘空间。
第三,讲清楚丝绸之路经济带的开放性与创新性。中国是共建丝绸之路经济带倡议的发起国,但丝绸之路经济带建设不是中国一家的事,而是各国共同的事业,不是中国一家的利益独享地带,而是各国的利益共享地带。丝绸之路经济带建设秉持开放包容精神,不会搞封闭、固定、排外的机制,倡议的地域和国别范围也是开放的。中亚、俄罗斯是优先方向,中东和东非国家是交汇之地,欧洲、独联体和非洲部分国家从长远看也可融入合作。丝绸之路经济带的实现途径以战略协调、政策沟通为主,不刻意追求一致和强制性的制度安排,可谓高度灵活、富有弹性。未来丝绸之路经济带建设过程中,不会有盟主,有的是平等协商协作;不会有强制性的时间表,有的是循序渐进、水到渠成。丝绸之路经济带建设不是从零开始,而是现有合作的延续和升级。
第四,讲清楚丝绸之路经济带的道义支撑和各国共同立场。中国发出共建丝绸之路经济带倡议以来,大多数国家都表达了支持与参与的意愿。但也有一些人借机做文章,说此举是为了打造与域外大国抗衡的共同体,还有人把共同发展说成是“经济利益诱饵”。对于这样的不实之声,负责任的媒体需要积极站出来,发出公道之声,以正视听。
蚕丝,至细至柔,却穿越沙漠和戈壁,草原和冰山,带着音乐和驼铃,走出了一条繁华与合作的丝绸之路。我们每一个人、每一个国家的梦想,都像丝一样柔软,也像丝一样坚韧。只要丝绸之路经济带沿途所有国家、人民和媒体等共同参与,最终一定能编织出欧亚文明的一片锦绣!
丝绸之路经济带:寻求共同发展与共赢
俄罗斯科学院远东研究所高级研究员 弗拉基米尔·彼得罗夫斯基
“丝绸之路经济带”项目获得俄中两国领导层的支持,而两国学者和专家则应该更加致力于协调该项目实施过程中的政治和经济利益。我认为,“丝绸之路经济带”作为大型项目,体现了一种合作新模式,它不是某种经济一体化的区域性组织,而是基于自愿相互协调的国际经济制度。
“丝绸之路经济带”项目与欧亚经济联盟项目并不矛盾,两者可以在互补的基础上平行发展,直至建立起自由贸易区。我本人特别关注洲际运输通道和国际运输基础设施,并将此视为“丝绸之路经济带”项目发展的首要任务。在此背景下,我对俄罗斯欧亚运输走廊概念进行了研究,并认为可以将其与“丝绸之路经济带”项目相互关联或成为前者的组成部分之一。
俄罗斯在研究加入“丝绸之路经济带”项目时应首先考虑解决东西伯利亚和远东地区发展这一重大国家级任务。“丝绸之路经济带”项目的合理经济基础是亚太国家所支持的俄罗斯交通项目,其中包括重建西伯利亚大铁路和贝加尔-阿穆尔干线及备用线路,以及建设跨朝鲜铁路并与西伯利亚大铁路相连接,建设横跨阿穆尔河的新跨境大桥、新的港口以及能源管线。
丝绸之路:对话合作的新现实与新视野
塔吉克斯坦共和国科学院副主席 卡拉马图罗·奥利莫夫
携手上海合作组织,“丝绸之路”战略变得更加明确,并充满新的内容。不断扩大的经济合作成为“丝绸之路”具有决定性和至关重要的内容。可以说,在该领域进行的多维度合作已经经过考验,不仅证明了其经济可行性,同时也具有重要的政治意义。
上合组织各成员国拥有相对稳定的政治、经济和社会环境,这成为确保这些国家和这一地区整体未来发展的重要因素。
应该指出,中国在现代世界中占据特殊地位,同时应该注意到中国致力于睦邻友好以及确保地区平等合作和稳定的高瞻远瞩的政策。
中方的这一立场获得这一地区大多数民众的好感和各国的赞赏,特别是中国致力于扩大与周边国家的经济、科学和文化联系。
塔中关系成为推动对外关系快速发展的有利例证,这一点无论是在上合组织框架内,还是在双边关系发展中,以及文化和科学领域中,均已得到证明。
双方在过去20年中所签署的150多份国家间及部门间文件确保了两国现今开展的大规模合作,并成为得以开展长期合作的有力证明。今年5月,塔吉克斯坦总统访华以及与中国国家主席会晤期间,双方讨论了涉及两国双边合作的前景问题。拉赫蒙总统评价两国关系为“良好关系以及加速发展友好往来以及富有成效合作的信号”,而习近平主席谈到塔吉克斯坦时将其称为“好邻居、好朋友和可靠的战略合作伙伴”。
谈到塔中之间合作的发展与现状,一个重要的事实是,两国双边贸易额已连续两年超过20亿美元。全球金融危机爆发对我国经济发展造成严重影响,中国显出极大的善意并向塔吉克斯坦提供6000万元人民币的援助以及1亿美元的优惠贷款,这一切成为推动两国关系发展的重要事件。这种方式充分体现了两国之间业已形成的友谊以及睦邻友好关系。
在我们看来,中国摆脱持续的全球金融危机的经验具有特殊价值。当前,人类受到各种系统性危机的反复威胁,如严重制约发展的粮食、能源和金融危机。
媒体如何参与“丝路经济带”建设
中国外文局副局长 方正辉
“丝绸之路经济带”构想引起国际社会的广泛关注和积极响应。“丝绸之路经济带”是带动沿线各国经济发展、维护本地区和平稳定、沟通东西文化、促进民心相通的纽带,也是连接历史与未来的纽带。“丝绸之路经济带”建设需要政府、企业、民间等各方共同努力,其中,媒体要成为各国民心相通、凝聚共识、沟通信息的桥梁。
媒体在“丝绸之路经济带”倡议中,不仅是报道者,也可以成为建设者和受益者。为了更好地让自己参与进去,可考虑从以下几方面入手:首先,各方媒体要加强信息沟通和资源共享。毫无疑问,蓬勃发展的“丝绸之路经济带”已经成为一个新闻富矿,沿线国家的媒体可以就该话题的报道,建立定期的交流合作机制。各方可以通过探讨联合策划与采访、互设专栏、共办展览、互换稿件、作者资源共享等活动,丰富合作形式和内容。也可以在加强新闻报道、业务创新、人力资源、信息技术、机制体制等方面相互借鉴,共同进步。
其次,要重点弘扬丝绸之路精神,讲好丝绸之路的故事。故事往往比道理更加吸引人。在报道“丝绸之路经济带”时,可以弘扬丝绸之路精神为主线,讲好以下故事:一是讲好“丝绸之路经济带”上的传统友谊故事,让历史为现实和未来注入信心和动力。二是讲好各方主动践行“丝绸之路经济带”的故事,把各国领导人的重要理念、各方出台的规划举措、走出去的各国企业的行动等等,持续阐释好、传播好。三是讲好各国共同建设“丝绸之路经济带”的故事,充分挖掘代表性项目、代表性企业和普通个人身上的故事,夯实民意基础。
最后,在“丝绸之路经济带”报道中推动媒体自身发展。“丝绸之路经济带”建设是个综合工程,它对各国媒体自身的发展也提供了一个很好的契机。各国互联互通的进一步实现,必然会推动媒体不断转型升级,以顺应新的媒体技术发展要求,顺应新的沟通趋势和理念。鉴于此,我们媒体人应该强化机遇意识,在持续报道“丝绸之路经济带”的过程中,不断检验自己的能力;在同各国兄弟媒体的比较中,找到自身差距。
丝绸之路经济带的影响和21世纪的中阿关系
埃及前驻华大使 穆罕默德·贾拉尔
当今世界充满了战争和冲突,丝绸之路经济带的倡议将成为一支蜡烛,通过强调贸易、投资和文化交流、反对冲突和斗争,来照亮通往和平和谐世界的道路。阿拉伯国家与中国的关系过去是双边层面的,而中阿合作论坛的成立使其达到多边层面,该论坛已取得很大成就。中国对阿拉伯世界和非洲的经济发展贡献巨大,同时中国也得到了工业发展所必需的石油、天然气和自然资源,并从中东和非洲的广大市场受益。所有这些都建立在共同利益和互惠互利的原则上,是一种双赢的关系。中国传统上不是殖民国家,而如果我们以历史预测未来的话,中国未来也不会是殖民势力。
我认为丝绸之路经济带将会以一种创新的方式使中国和世界同时发展。中国和阿拉伯国家都拥有人才资源、广大市场、自然资源,通过互惠合作能奠定发展经济的基础。双方只需要一种创新的方式,而丝绸之路经济带的战略就对此大有帮助。阿拉伯国家目前正处于不稳定的发展阶段,需要中国的支持和帮助。而中国则需要阿拉伯国家的天然气、石油、金融资源和市场。双方可以在任何领域进行互补,从而达到双赢。
土耳其与丝绸之路经济带
伊斯坦布尔商业大学助理教授 法特玛·赛伦·雅尔岑
丝绸之路作为欧洲和亚洲之间主要的贸易路线,在整个历史长河中,已经成为各种文化的融合之地。中亚的土耳其突厥语共和国独立之后,丝绸之路的复兴就成为一个项目被提上了日程。项目的目的是重振丝绸之路,使之重新成为一条贸易路线和文化焦点。以此为目的,丝绸之路上的历史名胜被修复和保护,并赋予它们新的功能。
目前,随着全球化的日益加深,丝绸之路在土耳其外贸中具有重大的意义。有诸如丝绸之路这样的项目,可以使国家的对外贸易更可持续发展,可以有效提高人民的收入和社会福利水平。随着土耳其在世界贸易中地位的加强,在对本地和全球趋势进行深度分析之后制定政策,对于土耳其来说至关重要。这些仔细研究之后制定的政策对于帮助土耳其在全球竞争中取得领先地位也至关重要。
显而易见,丝绸之路经济带项目将促进周边国家的合作。为了使土耳其在本项目中的利益最大化,在政策制定之前,必须进行必要的调研,并且应该提高这种意识。伊斯坦布尔商业大学建立了土耳其第一个对外贸易研究中心TEDAM,就是一个很好的例子,体现了对这种研究的重视。作为这个领域的第一个专业研究机构,TEDAM研究中心的构成伙伴与其他研究中心不同。除了大学,土耳其出口商协会以及土耳其出口银行也共同致力于这个研究中心的研究。
“丝路经济带”:中国与中亚关系的推动力
哈萨克斯坦东干人协会主席 达乌罗夫
本次研讨会召开的大背景是,世界的法律秩序正在走向负面,国际法本身遭到质疑和更改。正如哈萨克斯坦总统所说:“世界安全局势正在不断改变。”中国国家主席习近平在亚信峰会上号召建立“亚洲安全体系”。由西方国家在乌克兰挑起的冲突,导致俄罗斯陷入国际孤立,从而导致俄罗斯与欧洲之间的经贸关系缩减。而这一切都不可能不影响到哈萨克斯坦的经济,因为它和俄罗斯经济紧密相连。众所周知,俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯今年5月29日在阿斯塔纳签署了《欧亚经济联盟条约》。
在这种情况下,哈萨克斯坦,乃至整个欧亚联盟和中国的大规模合作和密切联系显得尤为重要。在上海举行的亚信峰会期间,与会的哈萨克斯坦、俄罗斯和中国签订了历史性的经济合作协议。实际上,欧亚经济联盟国家和中国的关系正在进入一个崭新的、大规模紧密合作的时期。
众所周知,哈萨克斯坦就国土面积而言是世界的第9位,拥有非常丰富的矿产资源,其中60%以上的资源还未开发。门捷列夫周期表上所有的矿产元素都可以在哈萨克斯坦找到。其铬、铀等多金属矿的储量都是世界第一。近年来,哈萨克斯坦发现了世界上最大的石油和天然气储量,通往中国的石油天然气管线跨越全境。哈萨克斯坦还有过境运输潜力可以充分利用。
中国国家主席习近平在阿斯塔纳纳扎尔巴耶夫大学演讲中提出的“丝绸之路经济带”构想,马上得到了商界、企业界,以及丝路沿线国家的广泛响应。这证明了建立“丝绸之路经济带”倡议的重要性和及时性。我深信,“丝绸之路经济带”将成为中亚国家经济增长的重要因素,它将使沿线国家的经济联系更加紧密,最终使丝路国家各民族更加团结。
在古代,丝绸之路是世界上重要的交通和贸易通道,沟通东西方的经济文化桥梁,今天复兴丝路有着重大的意义。哈萨克斯坦是其重要的组成部分,古丝绸之路有几千公里途经哈萨克斯坦。丝路上有许多著名的贸易中心:塔拉兹、赛喇木、巴拉沙衮、奥特拉尔、碎叶等。今天,哈萨克斯坦非常重视古丝路的复兴:跨欧亚公路的主要路段已经建成,它将是连接欧亚的最短道路,货物运输量将达5000万吨。还修建了两条铁路支线,从中国到欧洲的货物运输时间因此缩短了一半。还有通往中国的油气管线也建成了。去年9月习近平访问哈萨克斯坦期间签署了20项经贸协议。今年5月20日在上海,纳扎尔巴耶夫总统访华期间远程开通了中哈连云港物流项目,签署了在阿拉木图建大口径钢管厂,以及在哈萨克斯坦合资兴建飞机制造厂的协议,这些协议将两国合作关系推到了新高度。
加强合作共建 促进区域共赢
新疆社会科学院院长 高建龙
历史上,丝绸之路对亚欧大陆各个地区的社会发展产生了多方面的重大影响。它是古代社会最重要的商路,也是东西文化交流史的代名词,还是古代丝绸之路沿线各国、各民族、各地区相互了解、实现友好交往的沟通之桥。
近年来,中国与沿线各国在贸易投资、通道建设、政治和外交、社会安全、文化交流、教育合作等领域进行了卓有成效的合作,为推进丝绸之路经济带框架下进一步加强合作、实现共赢,打下了坚实基础。
在“丝绸之路经济带”的空间格局上,新疆是北、中、南三条大通道的交汇之地,又处于东西两大经济圈的重要节点和枢纽,有着明显的地缘优势、资源优势、人文优势。新疆在丝绸之路经济带建设中的定位是:建成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心,建成中国大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地,建设成为中国的丝绸之路经济带核心区,以此连接丝绸之路经济带沿线各国在这些领域的合作共建,共同促进区域共赢。
共创丝绸之路经济带的美好未来,要重视发挥一些国际性组织的作用,把握好经济交往和政治互信的关系,统筹协商丝绸之路经济带的道路等基础设施建设,为丝绸之路经济带建设创造一个安全、和谐、廉洁、高效的区域环境。
“丝路经济带”与欧亚大陆地缘格局
中国社会科学院中国边疆史地研究中心主任、研究员 邢广程
2013年9月,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的讲演中提出构建“丝绸之路经济带”的战略构想。随后习近平主席在上海合作组织比什凯克元首峰会上再次阐述了这个思想。“丝绸之路经济带”的战略构想一经提出,就在国内外引起了广泛的反响和关注。
“丝绸之路经济带”有多长?有多宽?在探讨“丝绸之路经济带”概念内涵时,人们首先关注“带长”和“带宽”这个问题。事实上,“丝绸之路经济带”涵盖范围十分广泛。习主席明确表示,“丝绸之路经济带”的构建就是为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔。这表明“丝绸之路经济带”包括欧亚各国。“20多年来,随着中国同欧亚国家关系快速发展,古老的丝绸之路日益焕发出新的生机活力,以新的形式把中国同欧亚国家的互利合作不断推向新的历史高度。”这个“新的形式”就包括“丝绸之路经济带”。这是使古老的丝绸之路焕发新的生机活力的重要载体和平台。
“丝绸之路经济带”不是人们通常所理解的带状合作区域,这实际上是欧亚大陆空间所生活的各国进行互利合作的网络。习主席将“丝绸之路经济带”描绘成一个欧亚十字合作空间,即通畅从波罗的海到太平洋、从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输走廊。由此可见,“丝绸之路经济带”应以中国为出发点,以俄罗斯和中亚地区为桥梁和纽带,以欧洲为落脚点,以北部非洲为延长线,在欧亚大陆形成一个比较畅通的交通网络和比较便捷的贸易通道。
构建“丝绸之路经济带”有两个最主要的方面:一是实现欧亚大陆的互联互通。中国积极推动在上海合作组织框架内签署《国际道路运输便利化协定》,打通从太平洋到波罗的海运输大通道。中国与俄罗斯积极推动建设东起连云港西至圣彼得堡的大陆通道。中国和上海合作组织成员国还积极推动连接上合组织全体成员国的公路网。国际道路运输便利化协定签署后,各成员国境内有关公路将对成员国开放。二是实现投资贸易便利化,习主席明确指出,就贸易和投资便利化问题进行探讨并作出适当安排,消除贸易壁垒,降低贸易和投资成本,提高区域经济循环速度和质量,实现互利共赢。在充分照顾各方利益和关切基础上寻求在贸易和投资领域广泛开展合作。加强金融领域合作。
在欧亚大陆上存在很多区域性国际组织。应明确“丝绸之路经济带”与一些组织的关系,事实上,该经济带不是取代和覆盖其他国际组织,而是在各欧亚国际组织之间起到串联、疏通的作用,达到共赢的目的。习主席明确地指出了这个问题。他表示,欧亚经济共同体和上海合作组织成员国、观察员国地跨欧亚、南亚、西亚,通过加强上海合作组织同欧亚经济共同体合作,可以获得更大发展空间。
来源:光明日报