【来  源】 《国际观察》2011年第04期

【摘  要】  政府间发展组织（IGAD）是“非洲之角”与安全相关的最重要的区域政府间组织。它以“区域调解人”的身份领导了苏丹北南和平进程，最终促成苏丹政府与苏丹人民解放运动签署《全面和平协议》。这一成就的取得既有该组织自身的因素，如拥有一定的区位优势、权威地位和组织能力等，又有苏丹国内的因素，如苏丹国内政局的变化，尤其是主要冲突方推行务实外交等，也有国际因素，如国际压力和和平运动等。这一和平进程表明，推行调解、对话等非武力措施是持久解决国内冲突的唯一出路。

【关键词】 政府间发展组织（IGAD）；苏丹和平进程；区域组织；非洲之角