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重庆时报:叙利亚大变局 巴沙尔能撑到几时
发布时间: 2012-11-25 浏览次数: 73

本月上中旬国际政治最大的看点,不在于间歇性癫痫一样发作的“巴以冲突”,而在于离巴以冲突焦点加沙不远的大马士革。

在卡塔尔多哈成立的“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”(简称为“叙全国联盟”),改变了之前反对派力量“全国委员会”一盘散沙的格局,“全国联盟”打算开启推翻巴沙尔的军事统一战线,以及在成立“过渡政府”方向上大举迈进,这些举措才会使折冲不消停近两年的叙利亚内乱,发生质的变化。

肇始于去年春的叙利亚内乱,没有突尼斯式的倏变,而是呈现渐变又反复的事态发展特征:先是分散和局部反政府示威,之后上升为复杂但仍然属局部的反政府骚乱和教派冲突,然后再升级到首都以外地区的武装持续冲突。胡拉惨案之后,安南“六点建议”基本挫败,国际社会又推出了“日内瓦公报”,“安南六点”和“日内瓦公报”实质精神是“任何国际上能承认的反对派政治或军事力量,应与巴沙尔政府展开建设性对话”,实质上间接承认了巴沙尔政权的合法性。

由于安理会上对外来军事干涉否决权的阻挡,使向叙利亚各派提供武器视为非法。多哈的“叙全国联盟”成立,推手是美国、土耳其及卡塔尔,卡塔尔及法国都视叙全国联盟为代表叙利亚的合法机构,并邀请“叙全国联盟”派出大使,他们的举动将触发一定范围的连锁仿效效应。一旦“叙全国联盟”宣布成立叙“过渡政府”,之前“安南六点”及“日内瓦公报”所构建的法理,就不再适用于承认“过渡政府”的国家,他们有理由公开向“过渡政府”提供包括武器在内的援助,作为过渡政府的军事统一战线的主力军“叙自由军”,其实力将会有实质性增长。今年夏季攻势之后,扼守叙北部阿勒坡的“自由军”虽取得了代尔祖尔战斗的胜利,但自由军损耗大半。

大体而言,从中东北非这轮动荡的共性出发,目前危机解决至少出现了三种既有模式:利比亚模式、也门模式、埃及模式。也门的“权力协商退出”模式,在血腥相残近几年后,已经不可能在敌对与仇恨的环境有滋长的可能。埃及模式的根本是“军事政变”模式,目前不忠于巴沙尔的军队尽悉叛逃,“自由军”的主体是变节的政府军,政变模式的空间也不存在。

现在就剩下“利比亚模式”。利比亚反对派在班加西建立有“全国过渡委员会”,叙反对派也建立了一个“全国联盟”;利比亚反对派武装从一盘散沙,到最后训练有素,经历了半年多时间;叙利亚反对派的“自由军”也呈现这样的态势,从弱到强,装备与兵力不断在提升。一旦“过渡政府”邀请外来势力帮助在靠近土耳其边境的地区划出“禁飞区”,安理会的否决权再无作用。

叙利亚最后会不会通过“利比亚模式”解决,取决于“叙全国联盟”在国际上被承认的程度,也取决于“自由军”军事行动的进展上。目前叙内部亲政府的最大反对派,反对“叙全国委员会”,一些反政府武装派也宣布不承认“全国联盟”,但这些反对声音并不处于强势,不会引起外界太多注意。总之,局势的发展并不在巴沙尔这一边。

(作者:和静钧 香港《世界华人》杂志编委,国际时政评论家)

来源:重庆时