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环球人物:巴沙尔,在寒冬中苦苦支撑
发布时间: 2013-01-09 浏览次数: 122

炮火、爆炸和伤亡,这是叙利亚眼下的“关键词”。今年12月,叙利亚冲突进一步加剧,西方不断施压,叙政府处境日益艰难。得到外部支持的叙反对派频频发力,与政府军的武力过招升级,颇有不达目的不罢休的架势。

由于复杂的政治势力和宗教力量的交集,也由于多重矛盾无法化解,叙利亚局势处于胶着状态。随着冲突升级,这种胶着状态已经变得越来越血腥。

历史和宗教矛盾的延续

叙利亚位于地中海东岸,具有悠久历史。其境内90%的人口为阿拉伯人,其中绝大多数为逊尼派穆斯林,15%是属于什叶派中的阿拉维派,还有占人口5%左右的少数教派德鲁兹派,以及8%左右的信奉基督教的阿拉伯人。叙利亚还有约10%的非阿拉伯人口,包括亚美尼亚人、库尔德人、土库曼人、犹太人等。

叙利亚曾长期遭受法国殖民统治。法国人为防范逊尼派穆斯林,就在军队中重用阿拉维派。至今这一族群仍占据叙政府与军队的重要位置,而靠政变上台并长期掌权的阿萨德家族,也属阿拉维派。法国人当年还将叙利亚各民族分别安置在各主要城市,以求相互制衡。在法国殖民者主导下,叙利亚和黎巴嫩被划为6个执政区,包括逊尼派穆斯林主导的大马士革和阿勒颇,阿拉维派主导的拉塔齐亚,德鲁兹派为主的德鲁兹山,土耳其人主导的亚力山德塔及基督教马龙派主导的大黎巴嫩区等。这也造成了叙境内各派别分别有自己的地盘,并保持较大独立性的局面。

1941年,叙利亚独立。当时,控制叙利亚政局的主要是逊尼派精英,阿拉维派等少数民族便在军中发展势力,多次发起政变。失败后,很多阿拉维派军官被流放海外,成为反对派,政府也不断更替。这段时期,产生了复兴党、叙利亚民族党和叙利亚共产党。复兴党和逊尼派穆斯林都希望排除西方殖民主义影响,建立独立自主的阿拉伯国家,两者有了合作的基础。但前者泛阿拉伯主义的世俗化倾向,与后者泛伊斯兰主义坚持伊斯兰教法的意识形态终究有矛盾,这为阿萨德父子掌权后的一系列历史矛盾埋下了伏笔,也是今日叙利亚乱局的暗线。

复兴党创立之初,强调社会公正,同时希望推动阿拉伯国家的政治联合,并强调各宗教宗派之间的宽容与宗教自由。但1963年复兴党执政后,特别是1970年哈菲兹·阿萨德上台后,复兴党转向实用主义,选择了一条中间偏左的道路,团结了左派力量。当时,反对复兴党政权的主要是一些逊尼派原教旨主义者。从1967年到1985年,逊尼派不断发动武装暴动,多次制造恐怖袭击事件。而穆斯林兄弟会在其中起了很大作用。到1982年,哈马发生的武装暴动几乎将国家推向内战边缘。哈菲兹在哈马进行残酷镇压,也埋下了仇恨的种子。穆兄会成员纷纷流亡海外,主要在英国和伊拉克。这些流亡者后来成了叙利亚海外反对派的主要成员。

2000年,哈菲兹去世,其次子巴沙尔·阿萨德继承了父亲的权力,并执政至今。复兴党政权原本的世俗化程度就非常高,巴沙尔本人对西方文化也很熟悉,同时出于改善外部环境的现实考虑,他也希望缓和与欧美的关系。巴沙尔一度实施改革,开放党禁,释放政治犯。20113月,叙利亚冲突爆发。巴沙尔举行了宪法公投,规定实行多党民主选举,还规定总统必须是穆斯林,以取悦逊尼派穆斯林民众。

但巴沙尔的这些努力和妥协,并不能满足反对派的胃口。反对派要求的是巴沙尔彻底交权,俄罗斯等国认为,巴沙尔的去留应由叙利亚民众决定,美国坚持巴沙尔不能在过渡政府担任任何角色,还有一些国家不断加大对叙反政府武装的支持力度。在多重力量作用下,叙境内冲突规模不断扩大,到目前为止已造成4万多人死亡,约50万人沦为跨境难民,国内流离失所者更多。据联合国报告显示,2013年叙利亚大约有400万人需要国际人道主义援助。

靠军队和情报部门掌权

叙利亚的军队是阿萨德父子的掌权资本,也是巴沙尔目前用以维持政权的最后依靠。叙陆军现役军人有32.5万人,预备役有31.4万人。此外,还有海军5000人,空军4万人,防空部队6万人。

由于阿拉维派人数少,担心目前执政的阿拉维派政权一旦下台,会使自己沦为二等公民甚至遭受迫害,因此一向重视掌控军警力量。叙利亚正规部队以阿拉维派为主,七成军人都是阿拉维派,预备役部队则主要是逊尼派。叙军以陆军为主,占整个军队的80%,陆军司令兼任总参谋长,一般是阿拉维派担任。总统则统帅三军。叙利亚还有10多个安全和情报机构,包括情报总局、军事情报局、空军及军事安全和政治安全情报局等。在这些强力机构,阿拉维派的人占了绝大多数。安全机构领导人的权力甚至超过军方领导人。

在西方封锁下,加上财力有限,叙军现代化程度有限。但叙军有足够的力量对付民众抗议和反对派武装的攻击。不过,叙利亚受西方禁运政策影响,叙政府军的先进武器零配件缺乏、后勤保障方面严重不足,武器性能得不到充分的发挥。而反对派得到大量的所谓“非作战用”装备,战斗力得到提升,大有打败政府军之势。目前,反对派声称已控制全国约40%的面积。1216日,反对派武装指挥官萨阿德丁称,反对派已为夺取中部哈马省采取行动,以连接中部地区与反对派武装控制下的北部地区。而在叙首都大马士革,武装冲突的枪炮声也不断响起。

随着反对派武装力量的加强和西方压力的加大,叙利亚政府有些“扛不住”了,军方和情报机构的高级官员也不断叛逃。最近,叙国家情报总局公关部长萨巴赫宣布“离开罪恶的巴沙尔政权,加入到伟大的叙利亚人民革命阵营中”。土耳其媒体称,萨巴赫是叙核心机构高级负责人,其叛逃将对叙当局造成巨大危害。

化学武器与巡航导弹疑云

面对压力,巴沙尔是否会动用化学武器,这成了热门话题。

1218日,总部设在迪拜的阿拉伯电视台播放了叛逃的叙利亚前化学兵司令阿德南·西尔瓦的讲话录像。阿德南说,叙利亚军队的化学武器威力超过人们的想象,数量和杀伤力可与以色列的化学武器媲美。很多人以为叙利亚的化学武器只是传统的种类,如沙林毒气、芥子毒气、氰化物等,且多为上世纪八九十年代生产的。阿德南则说,叙利亚曾更新化学武器,即便是旧武器,对付反对派也绰绰有余。强硬的叙利亚军方认为,如果西方敢军事干预叙利亚,化学武器将是抵御侵略的“王牌”。叙政府发言人马格迪西曾公开表示,“无论什么时候,叙利亚都不会使用化学武器”,这让叙军方和安全部门十分恼火,认为这是“懦弱的表现”。马格迪西“因为发表与政府口径不一致的讲话而被解职”,取道黎巴嫩逃到英国伦敦。

“中东在线”称,叙利亚的化学武器让西方很紧张。这些化学武器的储藏地由数千名叙政府军士兵把守,但很可能被极端组织占领。美国等西方国家认为,化学武器要么会被叙政府用来镇压反对派,要么会落入激进的武装派别甚至“基地”组织手中,对地区安全构成潜在威胁。美国国防部官员称,美国正与以色列、约旦及土耳其等国密切监视有关动向,一旦发生紧急情况,美国可能与约旦和土耳其军队展开联合行动。还有消息称,美国和一些欧洲国家政府已开始雇佣私人承包商来培训叙反对派监控和保证化学武器库的安全。而如果叙政府真的使用化学武器,西方可能以此为借口军事介入。美国总统奥巴马12月初就警告,如果巴沙尔敢用化学武器,将犯下“巨大的错误”。美国不会允许21世纪“坠入黑暗之中”。美国国务卿希拉里·克林顿也警告,化学武器是“不能跨越的红线”。美国防部长帕内塔指出,相比于利比亚,叙化学武器库的危害要“糟糕100倍”。

同样成为话题的还有叙利亚的弹道导弹。1212日,美国和北约高官强调,叙政府军对反对派武装使用了类似“飞毛腿”导弹的短程弹道导弹,使冲突明显升级。美国务院发言人诺兰说,叙政府军正使用“装有易燃原料的燃烧弹”。中东媒体认为,如果信息属实,标志着事态严重。叙政府有大量导弹,如果真用导弹对付反对派,将会重创对手,直接影响战场走向。如果是西方捏造事实,则说明西方正在罗织“罪证”,对叙施加更大压力,甚至在为军事干涉做铺垫。阿尔及利亚《东方报》评论:“先在化学武器上做文章,现在又拿导弹问题说事,西方国家指向叙利亚的剑锋越来越犀利,这或许预示着局势面临新的升级。”

西方动作越来越大

1211日,美国总统奥巴马发表讲话,宣布美国承认叙利亚反对派和革命力量全国联盟(简称“全国联盟”)为2000万叙利亚人民的合法代表,并正式向“全国联盟”主席哈提卜发出访美邀请。12日,第四次“叙利亚之友”会议在摩洛哥举行。来自西方和阿拉伯国家的数十名高官与叙利亚反对派领导人进行了两天对话,随后多国官员宣布承认“全国联盟”为叙合法代表。这令叙反对派十分振奋。

但是,叙利亚反对派想要从西方得到更多先进武器,这一点没有被满足。目前,反对派的武器来自卡塔尔、土耳其、沙特,还有大量的自制武器。西方媒体曾刊登不少反对派武装人员武器简陋的照片,制造舆论要求武装叙反对派。但因武器禁运条例,反对派未能得到欧洲国家的武器。“中东在线”网站批评西方一面打击恐怖主义,一面利用恐怖主义在叙实现自己的政治目的。目前叙境内的反对派中有相当数量的武装人员与“基地”等恐怖组织有密切的联系,而西方对这些人的资金和武器支持,在未来会自食其果。这些意见,美国也未全部排斥。美国官员称,他们不急于向叙反对派提供武器,因为担心武器落入极端分子手中。1210日,美国将叙反对派组织“救国阵线”列为外国恐怖组织,称它是伊拉克“基地”组织的分支。此举引发叙反对派强烈反弹。哈提卜在“叙利亚之友”会议上说:“以宗教信仰作为解放自己国家动力的任何反对派组织都不应被认为具有危害性。”但美国至今对直接武装叙利亚反对派很谨慎,这也是因为前车之鉴。美国出兵推翻伊拉克的萨达姆政权,换来的是持续动乱和“不听话”的新政权;动用空中力量推翻了利比亚卡扎菲政权,换来的是武器流散,美国大使在利政权更迭后被杀。

不过,美国也在做军事方面的部署。1214日,美国国防部长帕内塔突访土耳其,下令在土叙边境部署两套“爱国者”系统,“防范叙利亚的火箭弹和导弹袭击”。北约计划到明年1月底之前在土叙边境一共部署6套“爱国者”系统,美国、荷兰和德国各分摊两套。约旦《宪章报》称,土耳其的飞机曾被叙利亚击落,两国还多次在边境交火,为了自己的安全,并为可能的军事介入做准备,土耳其一直要求北约在其境内部署反导系统,现在终于如愿。伊朗武装力量总参谋长费鲁兹阿巴迪说,叙土边境部署“爱国者”将会导致“世界大战”。他说:“每套‘爱国者’导弹防御系统都是世界地图上的一个污点,这将可能引发世界范围内的大战。”但北约置若罔闻。埃及《晨报》称,北约清楚土耳其的用意,但成全土耳其就是成全自己,进可对叙利亚采取军事干预,退也没有损失。

“决战时刻临近”

埃及《金字塔报》认为,目前叙利亚局势“极度糟糕和危险”。叙当局选择了拖延手段,继续镇压人民,而国际社会也未能采取行之有效的手段来制止这一切。文章认为,外部军事干预并不是最好的手段,通过联合国和阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米的斡旋,以和平方式建立新政府也是选项之一。不过,许多人认为“决战时刻已经临近”,就在今年年底或明年年初。沙特《中东报》文章称,巴沙尔本人和平下台的可能性已随着政府军持续对平民的屠杀而变得渺茫。目前叙利亚人民需要思考的是战后重建事宜。

1213日,埃及《金字塔报》称,巴沙尔的母亲马赫鲁夫已由其私人医生陪同到了阿联酋的迪拜,与3个月前到那里的女儿布舍拉会合,在那里继续治疗“神经崩溃”。有中东媒体认为,巴沙尔正在为自己的后路做准备。1217日,黎巴嫩《消息》周刊发表对叙副总统沙雷的专访。沙雷称,无论政府还是反对派都不可能战胜对方。“随着时间一天天过去,我们越来越远离某个军事或政治解决方案……我们必须把自己放在捍卫叙利亚存在的位置。我们不是为一个人或一个政权而战斗。”他同时呼吁冲突双方采取互信措施,称必须由叙利亚人化解这场冲突。这番讲话被认为是叙政府对自己处境的清晰认识,并开始打算做出一定的妥协。但反对派并不买账,要价越来越高。巴沙尔不下台,反对派就不会善罢甘休。

岁末年初,叙利亚危机已到了临界点。面对反对派的强烈攻势和西方的步步紧逼,叙政府还得在艰难中苦撑。人们希望各方能通过政治谈判解决危机。这虽然困难重重,却是唯一的正确途径。

(记者 黄培昭)

来源:环球人物