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人民日报:缺少成熟政党组阁成大难题 约旦欲改革选举求稳定
发布时间: 2013-01-28 浏览次数: 57

据《约旦时报》127日报道,约旦议会选举结果公布后,各个政治势力之间有关组阁的讨论已经开始。尽管约旦开启了议会内阁体制的“新时期”,但由于国内缺少发展成熟的政党,如何组阁成为一大难题。

由约旦众议院前议长阿卜杜勒·哈迪·马贾利领导的民族趋势党目前已经开始同各个选区的当选议员进行联络,争取将至少30名议员收入麾下。伊斯兰中立党26日称,他们在议会中赢得了16个席位。

已经从瑞士回国的约旦国王阿卜杜拉二世表示,他将在未来几天同进入议会的最大党派领导人协商确定总理人选,如果没有一党占据多数席位,将由所有党派共同协商确定首相人选,然后由首相决定组阁事宜及内阁的施政方针,并要通过议会的信任投票。

此次新首相的产生办法在约旦尚属首次。此前,约旦首相均由国王直接任命。约旦国王称,这是一次具有重大意义的选举,开启了约旦议会内阁体制的新时期,表明约旦正在寻求一个更广阔的改革平台和路径。

对于约旦民众来说,此次议会选举承载着约旦人施行改革、走出动荡的期望。西亚北非地区局势发生动荡以来,约旦国内频频发生游行示威,一些政治势力要求国王向内阁移交权力。约旦国王去年6月表示,约旦下届议会选举将实行比例代表制,由议会选举中获得多数席位的党派负责组建内阁。这是发生持续示威游行以来约旦国王作出的最大让步。国王在选举前向民众呼吁:“你们的意见在议会构成中体现出来总比到街头表达好。”

本报记者此前在约旦采访时,深切感受到这个中东小国生存之不易。在这个人口625万的国家里,巴勒斯坦裔约占60%,他们很难在政府和军队里谋到差事,只能开出租车、开商店或者当公司小职员。尽管他们的处境比散居他国的巴勒斯坦难民要好,但仍处于社会中下阶层。他们成为伊斯兰行动阵线党的主要支持者,而该党的宗旨就是反对巴以和谈与《约旦以色列和约》。

有分析称,伊斯兰行动阵线党此次没有进入议会,很可能继续在街头发起示威要求政治改革。约旦政治分析人士哈桑·阿布指出,约旦没有成熟的政党,如何组阁是一个难题。

约旦虽地处中东,但既缺油又缺水。当地居民告诉本报记者,约旦经常停水,所以每个家庭都有一个大大的储水罐。约旦油气资源极其匮乏,之前石油依靠伊拉克提供,但萨达姆政权倒台后这一渠道已被切断。约旦天然气之前主要从埃及进口,但穆尔西政府从去年11月开始大幅减少向约旦输送天然气。油气价格上涨导致约旦频发全国性的抗议示威。

卡内基国际和平基金会中东中心主任保罗·萨勒姆在接受本报记者采访时说,约旦一直以来周旋于大国之间,巧妙地在夹缝中求生存。在西亚北非局势发生动荡之后,沙特阿拉伯看到了约旦的价值,允诺给予约旦海湾国家合作委员会成员国资格,支持其经济发展,维护约旦君主政体的稳定。但是,目前这一进程进展缓慢,约旦能否避免出现大的动荡尚未可知。

(记者 张梦旭)

来源:人民日报