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国际金融报:伊朗核谈再现曙光?
发布时间: 2013-02-05 浏览次数: 31

当地时间23日,伊朗外长萨利希表示,伊核六方新一轮谈判将于2月下旬举行。与此同时,在德国举行的慕尼黑安全会议上,美国和伊朗方面均高调表达出谈判意愿,双方的积极态度让外界对打破伊核问题僵局充满希望。

美伸出“橄榄枝”

美国副总统拜登22日发出与伊朗直接进行实质性谈判的意愿。拜登当天表示,美国准备与伊朗就伊核问题展开直接谈判,“皮球”在伊朗政府那边,该国必须认真地并以良好的意愿与六国进行谈判。现在还有时间和空间,在对伊朗保持压力下通过外交手段解决伊核问题。拜登还说,美国的政策不是遏止伊朗,而是阻止伊朗拥有核武器。

有分析人士认为,拜登在慕尼黑就伊朗核问题所发出的信息仍是美国“胡萝卜加大棒”政策的延续。美国准备与伊朗举行直接会谈的建议,是美国在新形势下向伊朗抛出的橄榄枝,意在利用今年6月伊朗大选前的时间窗口取得外交突破。

20091月上任之后,美国总统奥巴马一直尝试在中东走一条平和路线。在第一任期之初,奥巴马便作出与伊朗接触的姿态,但未能奏效。此后不断增强的高压政策也未能令伊朗服软。奥巴马的第二任期开始之后,美国的战略目标向亚太地区回摆,这一态度导致美国不愿在中东陷入新的泥潭,因此奥巴马在中东采取缓和政策,实行软实力外交,利用多边协作,释放缓和信号,试图修补同阿拉伯世界的关系,并避免直接军事介入中东地区局势。

此外,伊朗拥有短程、中程导弹,反制能力强,且伊朗人口众多,地理环境复杂,目前以武力阻止伊朗拥核将使美国付出极大代价。在当前特定形势下,外交努力再次成为美国优先选项,而美国也在多个场合下强调这一点。美国新任国务卿克里就表示,美国必须尽其所能阻止伊朗发展核武器,但美国对伊朗实施的政策不是遏制,而是预防,外交努力仍是与伊朗关系的可行选择。上周日,美军参谋长联席会议主席邓普西在接受电视采访时也表示,美国有能力阻止伊朗发展核武器,但是伊朗的这一意图“应该通过其他途径进行干预”。

伊朗积极回应

事实上,有关美国和伊朗举行核问题双边对话的讨论并不是第一次提出。去年1130日,美国前国务卿希拉里在会见美国和中东地区学者及外交官时就表示,只要伊朗愿意,美国对举行伊核问题双边对话持开放态度。但美国国会参议院同日批准强化对伊朗的制裁举措,禁止与伊朗能源、港口、航运和造船等行业实施交易。

伊朗议会主席团成员赛义德·谢里夫·侯赛尼表示,美国对伊朗一向奉行“双重标准”政策,这是伊朗迄今未与美国举行谈判的真正原因。伊朗前外长穆塔基同一天在接受法尔斯通讯社采访时表示,美国坚持对伊朗采取敌意政策已扼杀了两国举行谈判的机会,伊朗不会在制裁的压力下与美国举行谈判。

不过,对美国政府此次再提双边谈判,伊朗外长萨利希表示欢迎,但同时要求美国以实际行动证明提议谈判是“真正、公平和真心希望解决问题的”。萨利希同时表示,伊朗与伊核问题“国际调停六方”将于225日举行新一轮核会谈。

路透社评论认为,在“六方会谈”成效甚微的情况下,美国和伊朗的“双边会谈”将是一个最好的机会。不过,BBC分析认为,尽管伊朗外长的讲话听上去比较积极,但以往伊朗外交官相对积极的讲话并未促成问题解决的实质性进展。值得注意的是,在伊朗核谈即将召开之际,伊朗高调展示其自主研发的武器装备,从宣布将活猴成功送上太空,到公布生产新型国产战斗机,再到宣布将开始在纳坦兹铀浓缩工厂安装新一代IR2m离心机,均显示该国的强硬做派。

约翰·霍普金斯大学教授瓦里·纳萨尔认为,伊朗和美国不会很快谈判。“在过去两天的会议中,双方都没有拿出解决问题的新办法,目前双方的距离依然很远。”纳萨尔预测,解决伊朗核问题可能还要等上三四年。

(记者 袁源 编译报道)

来源:国际金融报