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南方日报:重返亚洲力不从心 奥巴马“转回”中东
发布时间: 2013-02-07 浏览次数: 60

原标题:奥巴马拟首访以色列

目的在于弥合与以色列分歧,推动巴以和平进程

美国白宫5日证实,奥巴马将于今年春季首次以总统身份访问以色列,同时将访问巴勒斯坦约旦河西岸地区和约旦。西方媒体分析,奥巴马此次访以有两大任务:一是就伊朗核计划争议弥合美国与以色列的分歧;二是提出新方案,推动以色列与巴勒斯坦和平进程。

美国国家安全委员会发言人汤米·维托5日说:“总统第二届任期开始以及以色列组建新政府为巩固美国和以色列的深厚、持久关系提供了机会,同时为两国讨论包括伊朗和叙利亚在内的一系列共同关注话题提供了机会。”

动荡中东或成奥巴马外交重点

白宫发言人杰伊·卡尼同一天告诉媒体记者,奥巴马将在访问约旦和巴勒斯坦约旦河西岸地区时,就地区议题与巴勒斯坦当局和约旦政府紧密合作。

美国政府没有发布奥巴马此次中东之行具体日期和路线。以色列第十频道电视台报道,奥巴马有望320日访以。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡办公室在一份声明中说,奥巴马的访问将是两国巩固伙伴关系的机会。路透社评述,奥巴马连任总统后首次出访选在中东,预示动荡的中东地区将是他第二届任期的外交重点之一。

或提出“紧急调停方案”

在奥巴马斡旋下,巴以20109月恢复直接对话。然而,由于以色列拒绝停止建造犹太人定居点,谈判停滞至今。路透社分析,奥巴马此行可能提出一份新和平倡议。以色列第十频道电视台报道,奥巴马将着重谈论恢复巴以和平对话。

美国驻以色列大使丹·夏皮罗6日告诉以色列媒体,奥巴马将在访以期间就巴以和平进程提出“紧急调停方案”。美联社推测,以色列新政府对巴以和平进程的态度近期可能出现松动。

美以将重点谈及伊朗

尽管伊朗多次强调发展核技术旨在和平利用核能,美国和以色列一直指责伊朗发展核武器,威胁对伊朗采取军事行动。

只是,美以近来就如何应对伊朗核计划显现分歧。西方媒体推测,奥巴马这次访问以色列将重点谈及伊朗,劝说内塔尼亚胡不要单方面对伊朗动武。

奥巴马上届任期接近尾声时,以色列领导人多次宣称阻止伊朗核计划的时间“告终”,威胁可能单方面采取军事行动,袭击伊朗核设施。

内塔尼亚胡去年9月开始多次敦促美国为伊朗“划红线”,认定奥巴马政府政策不够明确。白宫拒绝以方要求,认定外交谈判和经济制裁现阶段是应对伊朗核计划的主要手段。

(记者:杜鹃)

■分析

重返亚洲力不从心 奥巴马“转回”中东

美国媒体分析,奥巴马连任后首次出访选在中东,预示他在第二届任期将把外交重点更多放在动荡的中东地区,以防止那里的乱局失控。

200965日,美国总统奥巴马在第一个任期开始不久就访问埃及,并发表了著名的开罗大学演讲,呼吁美国与伊斯兰世界的关系能有一个“新的开始”,并表示,将对美中东战略作重大调整。近年来,奥巴马政府在亚洲动作频频,凸显其想从中东脱身,重返亚洲的战略态势。

然而,在目前美国国防和外交预算面临巨大削减压力以及中东局势持续紧张的大环境下,许多批评人士开始质疑,美国是否有足够的资源去实施所谓的亚洲“再平衡”战略。甚至有人直言不讳地指出,美国所谓的转向亚洲战略更多地表现在其外在形式而非其政策实质上。

观察家指出,尽管奥巴马政府高调宣布转向亚洲,但如今包括伊朗核问题、叙利亚内战、埃及政局动荡、巴以冲突等在内的中东乱局持续紧绷,甚至可谓危机四伏,中东局势持续动荡的现实让美难以抽身。美国智库布鲁金斯学会的外交政策高级研究员罗伯特·卡根就曾评论说:“讽刺的是,每次奥巴马政府试图转向亚洲时,中东问题都将它拉了回来。”

美国的大中东战略已实施数十年,其间对该地区事务各种干涉不断,包括直接发动数场大规模地面战争。然而,中东局势并未按照美国设计的路线图发展。相反,阿拉伯世界伊斯兰力量的崛起令美国的决策者感到颇为棘手和不安。中东局势动荡目前正给美国提出多重挑战:阻止伊朗获取核武器同时避免美国被拖入另一场战争、避免巴以冲突恶化、管控埃及等国伊斯兰力量的兴起、维护被美国看作中东和平基石的埃及-以色列和平条约、有效影响叙利亚未来局势的发展走向……

如此种种,都迫使奥巴马政府将部分注意力“转回”中东,该地区对美国的牵制也令其难以从容转向亚洲。

诚然,现阶段观察家们很难判断奥巴马未来四年必定将外交重点转回中东,更不能因为奥巴马首访中东就得此结论,那多少有失轻率。但明摆的事实是,美国无法承担忽略中东事务带来的潜在代价,因为美国领导人非常清楚,对中东事务的任何轻视或决策失当都会给其利益带来严重后果。

来源:南方日报