2013年2月4日，埃及开罗,一名男子参加遭杀害的抗议者葬礼,他痛哭流涕

“埃及民众试图通过此次示威向穆尔西发出警告，要求他尽快采取措施大力发展经济，提高人民生活水平”

1月26日，埃及塞得港刑事法庭在开罗警察学院开庭，判处21名去年塞得港足球骚乱事件中的被告死刑。那场悲剧的死难者之一、24岁的艾哈迈德的母亲眼噙热泪，发出高亢、颤动的舌音。

“事实证明埃及司法制度是公平和值得尊重的，”另一名受害者哈马达的父亲告诉《瞭望东方周刊》记者，“感谢法官平息众怒，感谢真主赐予我们公正的司法！”

激动的受害者家属们随即加入头戴黑色头套、只露两眼，誓言要“血债血偿”的开罗阿赫利队死忠球迷，涌入位于开罗市中心的解放广场举行庆祝活动。

开罗大学政治学教授穆斯塔法·赛义德告诉《瞭望东方周刊》记者：“对去年足球骚乱肇事者处以重刑可暂时缓解埃及紧张的政治局势，避免反对派借足球骚乱事件和死忠球迷大做文章。”

自24日晚开始，数十万名埃及民众在开罗、亚历山大、苏伊士等省聚集，纪念“一.二五革命”两周年。示威者高喊“解散甘迪勒政府”、“穆尔西下台”等口号，表达对现政府的不满。

埃及卫生部门发布的数据显示，全国各地冲突目前已导致人数十人死亡，逾千人受伤。

26日的法庭判决平复了开罗球迷和受害人家属的怨怼，转移了反政府示威群众的注意力，却点燃了塞得港人心头的怒火。连日来21名被告家属和支持者们走上街头、阻断交通、捣毁警察局，还试图冲破塞得港监狱营救被囚的家人。激怒的人群和警察发生冲突，造成40人死亡，1000多人受伤。

分析人士认为，暴力无助于解决任何问题。埃及政府应尽快控制塞得港局势，各党派力量应尽最大努力达成政治谅解，推动经济复苏，消解社会不满情绪，顺利实现政治转型。

塞得港案的司法程序一直走走停停

去年2月1日，塞得港埃及人主场迎战埃及阿赫利队，并以3:1获胜。赛后两队球迷持棍棒等器械在体育场内外混战，造成至少74人死亡、数百人受伤的惨案，震惊世界。埃及足协主席查希尔带领其领导的执行理事会成员于２月４日宣布集体辞职。

过去一年里，塞得港案的司法程序一直走走停停。为安全起见，负责审理此案的塞得港刑事法庭不得不把宣判地点选在开罗警察学院， 希望这个曾经审判过前总统穆巴拉克的地方能给誓言要“血债血偿”的原告家属和球迷以及一直抵制审判的被告家属一些震慑。

但当主审法官苏巴希·阿卜杜勒—马吉德宣布21名被告死刑的时候，法庭上还是炸开了锅：被告人家属有的捶胸顿足、嚎啕大哭，还有的冲出去殴打法官，吼叫声、哀嚎声、厮打声把法庭搅得一团糟，阿卜杜勒—马吉德不得不在法警护卫下撤出庭外。

愤怒的情绪如电波一样瞬间传至塞得港。还没等主审法官念完21人名单，失去理智的被告家属就开始冲击塞得港监狱，他们中还有些人从家里拿出枪支，朝阻拦他们的守卫开枪，场面一片混乱。

“一些反对势力想借足球骚乱事件搅动政坛，抗击穆尔西及其背后的穆兄会”，埃及政治分析人士阿卜杜勒·赛义德告诉记者。他认为“审判结果切断了反对派想借机挑动更大规模反政府抗议活动的可能性，显示了埃及司法体系的公正和勇气”。

赛义德认为，如果塞得港的乱局得以控制，紧张的政治局势将得以缓解。

总统穆尔西的动作同赛义德的想法如出一辙，他先是严厉谴责了针对政府机关和公共设施的暴力行为，称前一天有关塞得港球迷骚乱案件的判决是公正的，并不针对任何一方，并呼吁所有埃及民众尊重司法机关权威。

随后他宣布塞得港等地将从当地时间27日午夜起进入紧急状态，持续30天，期间宵禁将从每天晚上９点持续至第二天上午６点。

在举起“大棒”的同时，穆尔西还不忘给反对派“台阶”下。他邀请国内各政治派别于28日在开罗举行对话，就当前形势开展讨论。他同时警告说，将采取一切必要措施维护国家安全与稳定。

十几个小时后，埃及协商会议（议会上院）便赋予军队警察权，同意穆尔西调动军队上街协助警察维持治安，严惩破坏者。

民生问题尖锐、国家行政权和司法权矛盾激化致暴力升级

分析人士认为，此次大规模示威及暴力活动升级是一些埃及民众和反对派对穆尔西政府不满的总爆发。穆尔西上台后未能成功兑现竞选时的诺言，他和背后的穆兄会在制定宪法、司法独立等议题上的表现太过强势，是此次风波背后深层次的原因。

埃及中东问题研究中心研究员胡塞姆认为，穆尔西在竞选时通过公布“百日计划”，许诺选民在100天内解决交通拥堵、社会治安、能源补贴、环境恶化等问题。但在他上台半年后，埃及的民生问题依然尖锐，国民经济依然处于低谷，人民生活水平没有明显提高。

“为防止外汇储备进一步缩水，埃及政府近期拍卖美元迫使本国货币贬值，导致埃镑在短时间内急剧贬值７%；同时受制于动荡的政治局势，国民经济支柱之一的旅游业依然萎靡不振，民众收入没有明显提高，这使得一些普通民众对穆尔西政府渐生不满。在‘一·二五革命’两年后，他们依然没有得到足够的面包、自由和社会公正，于是他们再次走上街头，加入游行的队伍。”胡塞姆说。

在他看来，游行示威和暴力冲突的另外一个原因是穆尔西阵营在制定宪法问题上过于激进，伤害了自由派和科普特人的权益，而这些所谓的“反对派别”正是此次示威活动的主力。

胡塞姆说，埃及新宪法是由穆斯林势力主导的制宪委员会起草的，一些自由派成员因意见得不到表达退出了该委员会。虽然新宪法已经获得通过，但它并没有反映出自由派和科普特等少数群体的声音，投票率仅有32.9%。为了防止被彻底边缘化，这些党派结成联盟，在此次示威中打出“修改宪法”旗号，对抗穆尔西和穆兄会。

此外，穆尔西与司法机关间的纷争也是大规模示威的诱因之一。自上台以来，穆尔西一直寻求撤换掉前总统穆巴拉克任命的总检察长马哈茂德，虽然最终通过发布宪法声明的方式任命了新总检察长，但国家行政权和司法权间的矛盾彻底激化。

胡塞姆说，去年底举行的宪法公投一度因为法官的抵制险些流产，虽然新宪法最终获得通过，但双方关系并未因此缓和，而反对派也在此次示威中适时地喊出“司法独立”的口号，捞取政治资本。

“埃及的过渡进程远远没有结束”

分析人士认为，此次大规模示威和冲突进一步降低了穆尔西和穆兄会的支持率，而反对派则水涨船高，支持率进一步提升，这或将导致埃及各派的实力对比出现新的平衡。

埃及“东方”地区和战略研究中心研究员穆斯塔法.拉巴德告诉《瞭望东方周刊》记者，此次大规模示威向外界传递出一个信号，即埃及可能发生有利于反对派的权力变化。

“穆尔西应该重新考虑他的政治和经济政策，不能再继续偏袒伊斯兰势力，应对自由派和科普特等少数群体有所倾斜，瓦解反对派阵营，否则穆斯林势力很有可能在即将到来的议会选举中遭受重创。”拉巴德说。

金字塔战略研究中心研究员阿卜杜勒.法塔赫认为，埃及民众试图通过此次示威向穆尔西发出警告，要求他尽快采取措施大力发展经济，提高人民生活水平。

“虽然成功制定了新宪法，但埃及的过渡进程远远没有结束。从目前的形势来看，穆尔西和穆兄会的支持者正在流失，他们必须立即采取措施，否则很难在新议会选举中继续赢得优势地位。”法塔赫说。

（记者：张欣、田栋栋）

来源：瞭望东方周刊