
3月27日,叙利亚反对派“全国联盟”在卡塔尔首都多哈开放了其首个使馆。叙反对派领袖哈提卜(左)和卡塔尔外交国务大臣在使馆入口处进行了剪彩。(图片来源:CFP)
3月26日,第24届阿拉伯国家联盟(简称阿盟)峰会在多哈召开。会议期间,叙利亚反对派全国联盟的“独立旗”飘扬在会场外的蓝天下,叙利亚国旗则不见影踪。这面“独立旗”次日还出现在了叙利亚全国联盟驻卡塔尔使馆上空,叙利亚反对派正在努力外交,希望把这面旗帜送到纽约联合国总部门前的广场上。
获得阿盟认可,瞄准联大席位
叙利亚危机爆发后,阿盟峰会上叙利亚代表的位置一直是尴尬的空缺。
2011年11月,巴沙尔政权拒绝了阿盟要求其停止镇压反抗者的“建议”,作为惩罚,叙利亚在阿盟的会员资格被暂时终止。在今年的阿盟首脑峰会上,阿盟不仅邀请叙利亚反对派代表参加峰会,还让他们坐在了叙利亚代表的席位上。阿盟峰会的宣言也承认全国联盟是叙利亚人民的惟一合法代表,而且正式授权阿盟成员国武装叙利亚的起义者。
这是叙利亚反对派第一次名正言顺地代表叙利亚。全国联盟前任主席穆瓦兹·哈提卜“趁热打铁”,在3月26日的峰会上呼吁联合国和其他国际组织效仿阿盟,将叙利亚的席位交给反对派的全国联盟。
一位在国家联盟工作的反对派官员对法新社说:“我们希望被阿盟承认对联合国解除巴沙尔政府席位会有所帮助。”
他对反对派在外交上取得的成果感到高兴——“反对派加入阿盟至少意味着巴沙尔政权没有退路,不会回来了。”
不过,黎巴嫩的《每日星报》称,反对派和专家都认为,如果没有实际行动来支持反对派政府,那么阿盟让反对派占据叙利亚席位只是具有象征性的举动而已。
“反对派加入阿盟有很重要的象征意义和政治意义,但是很难计算它在实际上有多少价值。”布鲁金斯多哈中心主任沙迪·哈米德说。
“它释放了一个很重要的信息,那就是阿拉伯世界的领导人支持反对派。”哈米德说。但他也表示,除非军事平衡被打破,不然叙利亚的局势并不会有根本性的改观。
卡内基中东中心研究员Yezid Sayigh也认为,反对派加入阿盟“可能有形式上和情感上的重要作用,但是在政治上和外交上的作用非常有限”。
巴沙尔政府对阿盟允许反对派出席多哈峰会表示非常愤怒。亲巴沙尔政府的《十月日报》称:“在卡塔尔等国的支持下,叙反对派窃取阿盟席位,是政治和道义上的犯罪。”而叙政府控制的《祖国报》更是公开指责,“阿盟这一可耻决定已破坏其宪章和维护阿拉伯安全的承诺”。
俄罗斯和伊朗都是巴沙尔政府的亲密战友,伊朗媒体认为阿盟的决定是“一种危险的行为方式”。
俄罗斯常驻联合国代表丘尔金日前指出,俄罗斯将坚决抵制叙利亚反对派占据叙利亚在联合国席位的企图。
叙利亚国内最大城市阿勒颇的抗议者认为,反对派的这项外交成就十分“不实用”。他们告诉半岛电视台:“我们要阿盟的席位有什么用呢?我们想要的只是结束流血。”
反对派建立首个使馆
3月27日,叙利亚反对派在召开峰会的卡塔尔设立了第一个大使馆。反对派领袖穆瓦兹·哈提卜和卡塔尔外交国务大臣共同为这座里程碑式的大使馆揭幕。
原有的叙利亚大使馆则一直处于关闭状态。自从2012年3月叙利亚内战升级,海湾国家就纷纷与叙利亚政府断绝了外交关系。
哈提卜看着反对派的“独立旗”在使馆前升起,动情地说:“这是叙利亚人民的第一个大使馆。”
使馆中挂满了红色、绿色、白色和黑色的气球,与“独立旗”的颜色一样。坐在使馆中的哈提卜不忘抓紧一切机会吸引外界对叙利亚局势的关注,他向法新社记者抱怨阿盟和美国的援助不够,“国际社会不希望我们的革命成功”。
Nizar al-Haraki是全国联盟任命的驻卡塔尔大使,他2013年2月已经走马上任,但直到现在才获得正式的认可。他告诉法新社,他很快会向卡塔尔国王递交国书。
全国联盟还派出了驻英国、法国、利比亚、土耳其和美国的大使,但在这些国家还没有固定的使馆。
叙利亚反对派全国联盟的首个驻外使馆的开放,遭到叙利亚政府的谴责。俄罗斯外交部也表示,阿盟承认叙反对派是“非法行为”。
叙利亚国家电视台发表政府声明,谴责反对派这一行为,称这是对相关协议与条约的公然违抗,并树立了危险的先例。
一切都没有改变
就在叙利亚反对派为获得的外交承认沾沾自喜时,一些叙利亚人已经开始了反思。哈米德说,在叙利亚国内,“一切都和一年前一样,一切都没有改变”。
这场已经进行了两年的血战,不仅夺去了超过7万人的生命,还对叙利亚承载的古老文明造成了破坏。据美国福克斯新闻报道,叙利亚国内的36个博物馆中12个已经被彻底摧毁,至少有6个历史遗迹受到了不可挽回的破坏。而被马克·吐温称赞“拥有地球上存在的一切”的城市大马士革,已经面目全非,很多地标性建筑暴露在下一秒就会被摧毁的危险之下。一些文物在战乱中下落不明,甚至被贩卖出国。
随着叙利亚战争进入第三个年头,当地的医疗体系已经崩溃,医院和诊所纷纷倒闭,医生则忙着逃离出国。
商业受到的创伤也很严重,尤其在曾经的叙利亚最大城市和商业中心阿勒颇。当阿勒颇被战火吞噬,很多公司和实体商业都转移到了土耳其南部。土耳其靠近叙利亚边界的小城Gaziantep如今成了叙利亚商人们新的聚集地,现有超过15万叙利亚人在此定居,还有更多的人将这里当作迁徙的目的地。
英国广播电台称,叙利亚的经济损失成了土耳其的意外之财。
人才的流失也是叙利亚无法衡量的损失,土耳其政治时事评论员Soli Ozul说:“当最好的人才离开了,只有老弱病残留下来。我不知道那些离开的精英中有多少愿意在革命结束后回去。毕竟,这里经历着一场政变。”
叙反对派:革命尚未成功,内讧已经开始
就在叙利亚反对派外交捷报频传,有望“守得云开见月明”的时侯,反对派内讧的消息接踵而至。
3月24日,叙利亚反对派主要派别“叙利亚自由军”的领导人利雅德·阿萨德遭到汽车炸弹的袭击,虽然保住了性命,却有一条腿被截肢。
目前并没有人表示对这起恶意袭击负责,但有分析人士推断,这起事故很可能是反对派内部意见不和,引发的派系之间打击报复。
就在利雅得受伤的当天早晨,“叙利亚自由军”发表声明,拒绝承认先前选出的加桑·希托作为过渡政府的总理。甚至要求重新举行选举。据当地媒体分析,这个不合作的姿态很可能是利雅得痛失一腿的直接诱因。
叙利亚反对派阵营中派别林立,矛盾重重。在武力推翻巴沙尔政权方面,这些派别勉强保持一致。但是关于内战结束后如何组建国家,各个派别则是鸡同鸭讲,意见不一。
叙利亚反对派对这些矛盾从未掩饰,3月24日,全国联盟的主席,忠实的“守门人”哈提卜提出了辞职。一些叙利亚专家认为,哈提卜宣布辞职,不再担任全国联盟的领导,对团结各怀心事的反对派派别非常不利。
在2012年11月反对联盟刚刚建立的时侯,哈提卜被看作一张新鲜又可靠的面孔,足以将一个崭新的叙利亚展现给世界。但是哈提卜的独立精神让很多人惊讶,最典型的例子就是他不顾反对派的禁忌,让巴沙尔政权加入了终止冲突的谈判中。
哈提卜认为,当下的叙利亚需要采取一种缓慢的、政治因素少一些的治理方式,这样可以带来更多的灵活性。哈提卜还强调叙利亚人民在决策中扮演关键的角色。
伦敦政治经济学院中东问题研究所主任法瓦兹·乔治说,哈提卜的辞职“威胁了反对派联盟作为叙利亚人民代表的合法性”。
据俄新社4月1日消息,叙利亚反对派组织叙利亚全国委员会驻埃及代表贾别尔表示,反对派之间可能会在一些地区发生武装冲突。
而哈提卜决定参加阿盟的首脑峰会也是最后一分钟的决定。哈提卜在出席阿盟峰会时表示,就是否组建过渡政府,反对派内部存在分歧,“我不赞同组建过渡政府”。
乔治认为,将希托选出来作为过渡政府的总理是穆斯林兄弟会在背后操作的结果。“穆兄会和极端分子掌管着联盟,并作出所有的重要决定。而将希托选出来则将联盟中本来就存在的矛盾表面化了。”
“叙利亚反对派正处在危机之中。”美国肖尼大学的中东问题专家穆萨·阿兹姆说。
(记者 张慧)
来源:青年参考