
叙总统巴沙尔

叙“全国联盟”主席萨卜拉。
日内瓦国际会议给了叙利亚内战双方一个和谈的机会,但反对派却并不买账。叙“全国联盟”以巴沙尔下台为前提,为和谈设置先决条件,阻碍叙利亚和平进程。
似乎是对欧盟解除叙利亚武器禁运的回应,俄罗斯上周表示,将不放弃向巴沙尔交付S300防空导弹系统。
这一表态立刻触动多方神经。以色列随即暗示,假如俄罗斯真的交付导弹,将在必要时以武力应对;美国则表示谴责,并质疑俄化解叙利亚冲突的意愿;而巴沙尔仿佛嗅到了什么,他派遣一支代表团访问莫斯科,寻求向俄方购买10架米格-29型战斗机。
俄罗斯的做法或许是为了防止他国为叙利亚设立“禁飞区”,但其行为引发的连锁反应,可能触动叙利亚局势的全局。当前,无论是俄罗斯对叙军售,还是日内瓦国际会议,抑或是欧盟与美国蠢蠢欲动对叙采取进一步措施,都表明,大国围绕叙利亚内战的博弈正呈现出“白热化”的趋势。
究竟各方博弈会将局势引向何处,在旁观者看来,已经成谜。
俄罗斯理直气壮卖武器
根据黎巴嫩媒体5月30日的报道,叙利亚总统巴沙尔证实,俄罗斯已经依照双方合同,向叙利亚交付部分武器。不过,巴沙尔没有明确说明叙方是否已经获得受到外界关注的S300远程地对空导弹。
S300类似于美国的“爱国者”导弹防御系统,是世界上最先进的防空导弹系统之一,能够有效打击飞机和拦截弹道导弹。S300导弹的射程高达200公里,不仅可用于防御,也可用于进攻。按美联社的说法,叙利亚拥有S300导弹后,叙利亚防空能力将大大提高。
围绕导弹是否交付,媒体报道不一。一些媒体报道说,导弹已经离岸启运,不过尚未到岸交付。另有报道说,首批导弹已经交付。不过,一名俄罗斯国防部官员说,虽然俄方已经开始履行合同,导弹硬件还没有发货。
在俄方看来,俄方有权利向叙利亚政府运送武器,缘由是俄罗斯与叙利亚政府在叙国内冲突爆发前签订了一些武器供应合同。
一些政治分析师解读,如果叙利亚周边一些国家继续空袭叙利亚或者在叙利亚设立“禁飞区”,俄方可能会加快运送。
而除了S300,叙利亚政府还寻求向俄方购买米格-29型战斗机。俄罗斯国际文传电讯社5月31日援引米格飞机工业公司主管科罗特科夫的话报道,一支叙利亚代表团正在寻求与俄方商讨一份新的武器供应合同,合同涉及“超过10架战斗机”。
米格-29在1983年正式服役,是俄军现役主力战机之一,主要用来摧毁空中与地面目标,最高时速为2450公里,最高爬升高度为1.8万米。
那么,俄方是否会与叙利亚签订这项新的武器合同?对此,俄总统外交政策顾问乌沙科夫表示了否认。乌沙科夫称,据他所知,俄方不打算签署新合同。但他没有明确提及报道中所说的米格战机合同。
乌沙科夫的说法与俄外交部长拉夫罗夫口径一致。拉夫罗夫5月先后表态说,俄方不打算与叙方签订新的军售合同,但会按照先前签订的合同,向叙利亚政府交付防空导弹系统。
S300导弹触动美以神经
虽然各方均对S300导弹的进展表示了关注,但最为担心的则是以色列和美国。
就以色列而言,S300将大幅提高叙利亚的防空能力,高达200公里的射程,对国土面积狭小的以色列来说,自然如芒在背。以内阁多名部长对此反应强烈,暗示必要时将以武力应对。
以色列更深层次的隐忧是,这套武器系统一旦落入“死敌”黎巴嫩真主党手中,将对以色列“在黎巴嫩和以北部地区上空行动的自由”构成威胁。5月初,以色列曾对叙利亚首都大马士革多处进行空袭,就是为了防止叙政府军武器流入真主党之手。
S300不但将使叙以关系进一步紧张,另一方面,还可能打乱西方的计划,尤其是美国。
美国虽然对叙利亚危机进行军事干预态度谨慎,却在暗中加紧制定在叙利亚建立禁飞区的计划。而S300导弹无疑将给该计划造成极大的困扰。
正因此,美国国务卿克里5月31日对俄向叙销售防空导弹系统的做法表示了谴责,克里说,军售会“对利益平衡和地区稳定带来深远负面影响,使以色列面临风险”。他同时质疑俄方是否真正致力于解决叙利亚冲突。
然而,美国一方面质疑俄对叙军售,另一方面却在为叙反对派争取武器。美国共和党联邦参议员麦凯恩5月27日突访叙利亚,会面19名反对派指挥官。麦凯恩认定,叙反对派需要弹药补给和重型武器。
麦凯恩一直呼吁美国政府对叙利亚采取军事行动,在叙利亚境内设立禁飞区并武装反对派。近日,美国参议院外交关系委员会投票表决,支持向叙利亚反对派提供武器、军事培训。在这个特殊时期,麦凯恩访问叙利亚本身便释放出对叙军售的信号。
也难怪俄方5月30日表态,批评美国不愿放弃在叙利亚设置“禁飞区”,质疑美国结束叙利亚危机的诚意。
欧盟解禁火上浇油
如果S300防导系统在叙利亚顺利部署,而欧盟部分国家在武器解禁后开始向叙反对派提供武器,必将加剧叙国内武装冲突。也因此,欧盟解禁的做法遭到不少的批评。
为了卖武器,英国和法国在欧盟会议上展现强硬姿态,不惜“牺牲”欧盟内部团结。按照一名欧盟成员国外交官的说法,英国“寸步不让”,各方压根无法达成妥协。英法的理由是:武装叙利亚反对派可增加“砝码”,迫使总统巴沙尔通过对话,政治解决当前危机。
但在俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所资深研究员索特尼科夫看来,这种想法天真幼稚,因为叙反对派有了武器会更积极地投入内战,而巴沙尔必然会回击,这将导致冲突延续。政治解决叙危机前景将更加渺茫。
伊拉克政治学专家阿里·沙雷伊菲也认为,欧盟的做法无异于火上浇油,此举只会增强交战各方继续战斗的意愿,因为武器来源得到了保障。
实际上,自从危机开始后,一些欧洲国家就开始非法向反对派提供武器,欧盟解禁只是将这种行为公开化。俄罗斯舆论普遍认为,欧盟此举是在怂恿叙反对派继续武装对抗,客观上增强了其拒绝参与国际和谈会议的底气。
事件的发展果然朝向了坏的一面。目前,叙利亚主要反对派“全国联盟”已经宣布不参加6月在日内瓦召开的叙利亚问题国际会议,并将巴沙尔下台作为参会前提,试图破坏叙政治进程,将外界军事干涉引入叙利亚。
当前,大国围绕叙利亚的博弈已经进入关键时期。有关军售的争论,在短时间内,难以得到一个明确的答案。大国的博弈,影响了时局的变幻,也让局势变得更加扑朔迷离。人们期待,叙利亚能早些迎来和平的曙光。
来源:福建日报