【来源】《西亚非洲》2024年第6期

【摘要】土耳其共和国成立后,该国的社会治理不同时期呈现不同特点。在经历社会治理理念与国家政权建设及国家治理相协调、社会治理主体从政府主导转向多元共治、社会治理社会化程度提升发展阶段后,土耳其进入正义与发展党政府主导的多元融合、复合性社会治理发展时期。这一时期,土耳其主要通过三重路径推进社会治理:以推动经济增长为核心诉求,稳定社会基础;构建覆盖多领域的社会治理体系,促进社会公平;强化伊斯兰文化纽带和国族认同意识,降低社会冲突风险。正义与发展党对土耳其20年的社会治理取得了显著的成果,保持了社会稳定,尤其是在21世纪前10年,土耳其国民经济实现了快速增长,社会发展也实现了长期稳定。但与此同时,土耳其政府的社会治理也面临以下突出难题:经济增速减缓,影响民生改善;社会治理重心上移,社会组织的作用受到抑制;社会控制强化,加剧了社会分裂和对立。从“全球南方”视角看,发展中国家正在探索提升政府社会治理能力现代化之路,而来自土耳其社会治理理念、机制、方式、内容等方面的得失给其他国家带来一定启示。

【关键词】社会治理；土耳其；正义与发展党；社会政策