当地时间7月8日，埃及临时总统曼苏尔公布过渡时期宪法声明，声明中设定新一轮议会选举以及总统选举时间表。据声明，埃及将于6个月内举行议会选举，这一时间短于多数人预期。

公布宪法声明

曼苏尔公布的宪法声明共33条，对过渡时期埃及的国家制度作出说明，赋予临时总统在同内阁商议后签署法案的权力。宪法声明还列出了临时政府向民选政府过渡的时间表。根据声明，埃及15天内将组建一个修宪委员会，自组建之日起30日内对宪法进行修订。由一个50人组成的专门小组在60天内批准新宪法草案，随后在30天内对新宪法草案举行全民公投。新宪法草案公投通过后，将在15天内举行议会选举，而总统选举将在议会成立一周后举行。

美国外交关系协会中东事务专家Steven Cook表示，这反映出过渡政府试图推动政治进程的努力。这届过渡政府提出的时间表是一个合适的流程，“制定宪法—议会选举—总统选举”。而在推翻穆巴拉克后的过渡时期，程序是“议会选举—制定宪法—总统选举”，这一流程就造成了多种不确定和不稳定。

而在乔治华盛顿大学教授Nathan Brown看来，虽然曼苏尔公布的宪法声明规定了过渡阶段的明确时间表，但过渡时间表流程过于仓促，而协商的条款又模糊不清。

不过，该法令保留了去年公布的宪法草案中有关伊斯兰教法的定位问题。去年年底，埃及制宪委员会公布埃及发生政治动荡后的第一部宪法草案，这部宪法草案形成以伊斯兰教法原则为基准的立法体系，这是此前萨拉菲派穆斯林的强烈诉求。

然而，这是否足以吸引埃及第二大伊斯兰团体、保守派别萨拉菲派光明党仍有待观察。就在宪法声明公布当天，萨拉菲派光明党决定结束与政府刚刚展开的对话。此前，他们表示支持军方路线图，但拒绝接受埃及主要反对派联盟“全国拯救阵线”领导人之一、国际原子能机构前总干事巴拉迪就任临时政府总理。光明党发言人纳迪尔·巴卡尔在社交网站上表示：“我们加入军方路线图计划是为了避免流血，但现在***件还是发生了。我们宣布收回与新政权的一切谈判，作为对事件的初步回应。”

埃及《金字塔报》报道称，光明党7月8日晚间发布了自己的路线图。这份路线图将吸纳包括军方在内的各个政治流派，并组建促进国家和解的委员会。

局势依旧混乱

而此时，埃及仍旧处于混乱之中。7月8日清晨，一伙武装分子袭击了关押穆尔西的共和国卫队总部，导致约51人死亡，435人受伤。消息称，穆兄会的积极分子可能与此事有关，但冲突双方对事件起因各执一词。埃及军方发言人7月8日说，冲突是由穆尔西支持者实弹攻击共和国卫队总部引发。与此同时，穆兄会下属的自由正义党发表声明称，军方向正在做礼拜的示威者开枪，穆兄会指军方展开“屠杀”，号召埃及人民“起义”。据埃及官方通讯社中东社报道，曼苏尔当天命令成立一个司法委员会调查该事件。

埃及的乱局已经造成多方担忧。俄媒7月7日报道，俄罗斯总统普京认为，埃及处于爆发内战的边缘。联合国表示，“严重关切”埃及不断升级的暴力行动，并表示埃及正在“危险的道路”上行进。联合国在一份声明中还号召通过独立或有能力的国家机构对暴力事件进行彻底的调查。

而美国至今仍没有将埃及军方干预定性为政变。7月8日，在被问及美国何时作出论断时，白宫发言人卡尼表示，奥巴马政府对此谨慎处理。按照美国法律规定，如果判定埃及军方的行动是政变，美国的行政机关可以冻结每年对埃及15亿美元的经济和军事援助。美国同时号召埃及军方保持“最大限度克制”。

（记者：袁源 编译报道）

来源：国际金融报