西、北非洲大动荡以来,位于东非的肯尼亚、坦桑尼亚两国相对安全稳定。就拿肯尼亚首都内罗毕来说,安全防范措施较为完善。譬如,本报记者在肯尼亚时下榻的饭店由荷枪实弹的军人守卫,进出车辆必须接受安全检查。西门购物中心是内罗毕较为现代化的商业场所,顾客多为外国人以及当地的富人,因此属重点防范场所。尽管如此,购物中心还是响起了密集的枪声,毫无防范的顾客成批倒在恐怖主义分子射出的枪弹下。
内罗毕西门购物中心遇袭事件造成众多无辜人员伤亡,袭击者来自公开宣布效忠于“基地”恐怖组织的索马里青年党。这起恐怖袭击暴露了撒哈拉以南非洲安全局势的整体脆弱,反恐形势极为严峻。
此前,西部非洲安全局势的恶化已是有目共睹。2011年西亚北非大动荡以来,特别是利比亚冲突导致政治真空和武器走私失控后,极端组织和恐怖势力在撒南非洲的渗透速度便大大加快,西非首当其冲。去年3月马里突发军事政变后,“伊斯兰马格里布基地组织”等恐怖势力趁机占据马里北部大片地区。今年5月以来,尼日尔和尼日利亚相继遭遇恐怖袭击,都明显受到马里恐怖活动的外溢影响。尼日利亚“博科圣地”的壮大更是与“基地”的培训密不可分。
在非洲之角索马里,22年的内战不仅导致民不聊生,也使索马里成为军阀、海盗和恐怖主义的沃土。西亚北非动荡发生后,作为索马里最大反政府武装,索马里青年党更趋活跃,多次在肯尼亚境内制造多起绑架外国人事件,导致肯政府出兵助索过渡政府平叛。如今,青年党又公然在肯尼亚的首都、政府的眼皮底下制造大规模流血惨剧,足以证明东非的安全已经严重受到削弱。
任何防范措施都有百密一疏的时候。索马里青年党选中内罗毕卓有声名的购物中心作为恐怖袭击目标,旨在彰显其强硬立场,向肯尼亚政府及国际社会施压。
据非洲问题研究专家分析,从过去两年非洲发生的恐怖事件来看,恐怖组织不仅在袭击手法上越来越具有“基地”的多点同步特色,而且彼此之间的联系呈日趋紧密之势。西、北非恐怖活动“外溢”效应明显。一旦恐怖势力在非洲西、北和东部同时活跃,形成合流,这就不仅仅是非洲的危险了。
此起恐怖袭击事件是继1988年基地组织在东非发动的美国驻肯尼亚、坦桑尼亚两处大使馆连环爆炸后的又一起血腥恐怖袭击事件,国际社会极为震惊。目前,各国政府纷纷发布声明,予以强烈谴责,表示坚决支持肯尼亚政府解救人质,严惩肇事者。
(作者:张晓春)
来源:文汇报