作为叙利亚反对派武装的重要支持者之一，土耳其在叙利亚问题上的立场一直受到国际社会的关注。土耳其政府近日宣布，将叙利亚反对派武装“胜利阵线”列入恐怖组织名单并对其进行制裁。土耳其政府认定“胜利阵线”是隶属“基地”组织的恐怖组织。根据土耳其法律，任何人不得加入或者资助被认定为恐怖组织的团体。

虽然同“基地组织”之间一直存在隶属关系，“胜利阵线”却在很长一段时间内被土耳其所支持。“胜利阵线”主要活跃于黎巴嫩和叙利亚境内，其头目阿布·穆罕默德·乔拉尼去年4月曾发布录音声明，宣布效忠“基地”组织头目扎瓦希里。此前，美国和联合国等国家和国际组织早就已经将其列为恐怖组织。

不过土耳其和包括“胜利阵线”在内的诸多恐怖主义组织长期以来关系暧昧不清。由于土耳其在叙利亚长期以来采取的“反对巴沙尔政府”立场，叙利亚自由军内部极端主义组织都来自于土耳其，极端武装的各类武器装备很多都是通过土耳其提供。同时，土耳其也得到了美国、北约的军事援助，今天的土耳其早已成为北约军事干预叙利亚的最前沿，也是极端主义武装分子进入叙利亚的交通枢纽、结合部。

土耳其对于叙利亚极端主义分子的支持和纵容，也给自己带来了某些恶果。一方面，作为伊斯兰教盛行的国度，虽然土耳其的世俗化相当深，但是土耳其自己也不断遭到伊斯兰极端主义的渗透。去年5月土耳其和叙利亚边界城镇雷伊汉勒发生了连环爆炸，造成了52人死亡和数百人受伤。而在三月份，更是有一伙儿来自外国的极端主义武装分子在从叙利亚前往伊斯坦布尔发动恐怖主义袭击的路上，被土耳其军警截获。土耳其国内的恐怖主义威胁也因为叙利亚战争的“外溢”而逐渐增大。

另一方面，叙利亚北部的库尔德人武装也不断发展壮大，库尔德“民主联盟党”以及旗下的武装组织“人民护卫军”也在叙利亚北部肆意发展。让土耳其尤其揪心的是，“民主联盟党”同土耳其境内的“库尔德工人党”关系密切，虽然土耳其政府和“库尔德工人党”领导人奥贾兰和谈立场已经趋近，但是库尔德工人党却在叙利亚境内生根发芽。未来的叙利亚库尔德人会不会采取更为极端的方式反对土耳其，策动土耳其境内的库尔德人，这些都是考验土耳其外交政策的难题。

应当指出的是，土耳其对于“恐怖主义”的定义往往带有自己的判别色彩。尽管西方国家和国际社会在很长时间之前就已经将“胜利阵线”划为“恐怖主义组织”，但是土耳其却迟迟没有“跟风”；土耳其总理埃尔多安的个人政治特征，即不畏压力，勇于突破，让土耳其的外交政策也有些鲁莽。

土耳其在恐怖主义问题上的政策，往往被埃尔多安个人所影响。沙特商人阿里查迪自从2001年起就被美国和联合国认定为支持恐怖主义的个人，并且有确凿证据表明阿里查迪长期资助“基地组织”。不过埃尔多安却一直拒绝将阿里查迪列为“恐怖分子”，埃尔多安自己多次表示，他和阿里查迪“私人关系”甚密，所以可以保证阿里查迪绝不是恐怖分子。然而去年年底曝出的“录音门”事件，却让埃尔多安和阿里查迪的关系彻底暴露。原来阿里查迪同埃尔多安的儿子比拉有“生意往来”，而且通过比拉贿赂了大批土耳其高官和政要人士。

土耳其不再支持“胜利阵线”，表明随着叙利亚局势的进一步复杂化，土耳其开始在叙利亚政策上的取向开始逐渐理智与细化。不过此次对于“胜利阵线”是恐怖主义组织的决议是由土耳其“部长会议”做出的，而根据土耳其国内法律，除了同他国有相关的国际条约明文规定之外，部长会议无权做出此类决定，决定应该有土耳其法院做出裁决才有效。

鉴于当前埃尔多安政府的稳固现状，以及复杂的叙利亚局势，土耳其政府将“胜利阵线”定位恐怖主义组织，标志着土耳其在叙利亚政策上的转变。不过虽然有了政治决定，但是如何在已经遭到极端主义武装渗透的土耳其南部施行，将是检验土耳其反恐决心的重大难题。

（作者：王晋）

来源：国际在线