外媒称，支出：“穆斯塔法炸药公司”，收入：掠夺一名什叶派教徒财产……如果不是因为内容的残酷，会让人觉得这是一家公司的资产负债表。除了大规模处决战俘和暴力行为，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”（ISIS）的经济实力和细致的管理机制也非常有名。
据西班牙《阿贝赛报》6月29日报道，这个恐怖组织记录自己的所有活动，甚至像跨国公司那样公布年度财务报告，其内部报告详细记录每次袭击活动的内容及其参与者信息，以方便领导人了解每位参与者的家庭状况，以便在他们死亡或者被捕时支付赔偿金。因为为这个圣战组织效力的大约1.5万名战士并非无偿奉献自己，他们每个人都有工资。
西点军校反恐部门解密的资料让我们有机会了解这个“基地”组织的古老分支是如何运作的。为了建立和巩固如此复杂、拥有1.5万名“员工”的行政系统，需要非常强大的经济基础。现在这个逊尼派圣战组织以20亿美元的资产成为全球最富有的恐怖组织。
据报道，它的资产收入有三种渠道：石油、在伊拉克和叙利亚控制区的活动收入和私人捐赠。石油是这些叛乱分子的经济命脉。ISIS已经控制了伊拉克最重要的炼油厂，并控制叙利亚富油区代尔祖尔省70%的面积，对于无法控制的炼油厂，他们与当地部落达成协议控制石油出口。
报道称，勒索和抢劫控制区住户是他们另一个资金来源渠道。仅在摩苏尔，该组织每月就征收800万美元的“革命税”，除了交税，逃亡的什叶派人口遗留下来的企业和资产也会被他们征收和变卖。虽然对伊拉克政府机构袭击活动的收入很少，但也是ISIS财政来源之一。最重大的一次活动是抢劫摩苏尔的国有银行，让他们捞到4亿美元资金，抢劫其他银行分支也有不少收获。
报道称，私人捐赠是该组织的第三大财政支柱，该组织要求每位穆斯林将2.5%的收入捐赠给福利事业，其实这些捐赠的大部分被用于“圣战”支出。
极端组织ISIS宣布“建国” 向基地发起挑战
当地时间6月30日，伊拉克Jurf al-Sakhar，伊拉克政府军与北部逊尼派武装进行战斗。近日在伊拉克北部攻城略地的极端武装“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”29日在互联网上发表声明，宣布在横跨叙伊边境的广大区域建立一个伊斯兰教国家。
中新网7月1日电 综合消息，在伊拉克发动大规模攻击行动的“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(伊黎组织，ISIS)的极端组织宣布，在横跨叙伊边境的广大区域建立一个“伊斯兰帝国”。报道指，这明显是在向中东极端势力中现有的“基地”组织领导权发出挑战。
曾是“基地”组织分支的伊黎组织于伊斯兰教斋戒月首日，在互联网发布音频声明，宣布该组织将建立“伊斯兰哈里发国”，领土从叙利亚北部的阿勒颇延伸到伊拉克东北的迪亚拉省。伊黎组织头目巴格达迪将成为“哈里发”及“所有伊斯兰教徒的领导人”。
伊黎组织也将更名为“伊斯兰国”(Islamic State，IS)，弃用“伊拉克和黎凡特”表示地域性的前缀，从而展示其全面性。
分析家指出，虽然伊斯兰国组织此举不会对伊拉克的地面战事有立即的重要影响，但这展示了该组织在经历多场战役后已信心大增，同时与“基地”组织分道扬镳。
此外，有报道说，伊黎组织在北部城市提克里特与伊拉克政府军又发生新的激战。目击者称，提克里特受到轮番空袭，伊拉克前总统萨达姆在提克里特的宫殿被击中。
当地的一个消息来源说，尽管不断受到政府军直升机的攻击，伊黎组织仍在反攻中夺取并控制了提克里特以北一个军事基地的一部分。伊拉克军方则否认叛军击退了向该军事基地增援的政府军部队。
提克里特在6月11日被伊黎组织领导的叛军攻占。政府军一直试图从叛军手中夺回这座城市。双方不断在该城发生激战。
伊拉克局势吃紧，政府领导人面对的下台压力也日益加剧。伊拉克328名国会议员定今天选出新议长及下一届总统和总理。现任什叶派总理马利基个人和他领导的政党虽在4月选举中赢得最多选票，但预料逊尼派和库尔德族议员不会支持他连任。
据一名匿名西方外交官透露，马利基所属的法治国家联盟也在讨论是否要撤换总理。有议员指出，如果马利基果真被拉下马，伊拉克可能至少一个月无法选出新总理。
新闻资料：“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”
据法新社巴格达6月29日电，在伊拉克和叙利亚作战的“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”（ISIS）组织宣布成立一个“伊斯兰哈里发”。“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”现在在名称中取消了“伊拉克”和“黎凡特”，而自称“伊斯兰国”，并指定其首领阿布·贝克尔·巴格达迪为“哈里发”，即全球“穆斯林领袖”。
建立
“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”来自“伊拉克伊斯兰国”。后者是“基地”组织在伊拉克的分支，由阿布·贝克尔·巴格达迪领导。
2013年4月，巴格达迪宣布“伊拉克伊斯兰国”和叙利亚的圣战者组织救国阵线合并，成立“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”。但救国阵线拒绝加入这一新组织。因此，两个组织各自行事。“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”公开质疑“基地”组织首领艾曼·扎瓦希里的权威。
人员
布鲁金斯学会多哈研究中心的研究员查尔斯·利斯特估测，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”在伊拉克有约5000-6000名战士，在叙利亚有约6000-7000名战士。这一数据无法得到其他来源证实。
国籍
在叙利亚，大部分作战者是叙利亚人。不过，指挥者大多来自伊拉克、车臣、阿富汗等地。在伊拉克，作战者大多数是伊拉克人。
意识形态
“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”从未向“基地”组织宣誓效忠。但该组织声称的是和“基地”同样的圣战主义意识形态，并打算在伊拉克和叙利亚之间的地区建立一个伊斯兰国。
赞助者
“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”看来没有得到任何国家的公开支持。专家们认为，该组织得到一些大部分来自海湾国家的私人捐助者的支持。在伊拉克，该组织另外还依靠一些地方部落的人物。
揭秘ISIS：比“基地”更残忍、更富有
在伊拉克取得势如破竹般胜利的极端组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”（ISIS）有两个最鲜明的特点：残忍、富有。它在夺取伊拉克第二大城市摩苏尔后不久，即在网上发布屠杀“1700名”战俘的照片，震惊世界。
但它不是仅有残暴的一面。社交网络上，它改换面孔，“亲热”地召唤：“（在ISIS）你不用做太多，不错的薪水，包吃包住。”西方媒体也承认，在后金融危机时代的欧洲，ISIS的“条件”极具诱惑力。
与10年前悄然发迹时相比，ISIS今天已面目全非。它到底如何一步步践行自己的“雄心壮志”？又将给世界带来何种程度的威胁？
脱离于“基地”的极端组织
ISIS形成于2004年前后，是美国入侵伊拉克后，由伊境内多个圣战组织联合组成的。2004年10月，组织领导人、约旦籍人穆萨卜·扎卡维向当时尚在世的本·拉丹宣誓效忠，因此ISIS成立之初是“基地”组织伊拉克分支。其时，组织成员主要是外国赴伊拉克的反美武装人员。
2006年1月，“基地”组织伊拉克分支和伊拉克当地一些逊尼派反美武装组织合并后，更名为“圣战者协商会议”。同年10月，“圣战者协商会议”与其他四个伊拉克反美武装组织以及一些逊尼派部族代表举行会议，宣誓要把伊拉克从什叶派统治下解放出来。随后，“伊拉克伊斯兰国”（ISI）宣告成立，也被视为是今天的ISIS首次亮明建国诉求。但遭遇伊拉克境内和多个国际“圣战”组织的反对。反对者认为，在伊拉克成立另一个伊斯兰国家，与国际“圣战”运动建立泛阿拉伯联盟的目标不一致。
2008年，ISI以伊拉克平民为袭击目标的错误战略，导致它的本土同盟者离心离德。在时任驻伊美军最高指挥官彼得雷乌斯团结伊本土势力的成功政策下，“觉醒委员会”等伊拉克逊尼派武装组织开始放弃反美立场，转而与“基地”组织和ISI等外国势力作战。ISI陷入深重危机中。
但几年后，叙利亚危机的爆发使ISI重获生机。该组织以“加入叙利亚圣战”为口号，重新赢得了伊拉克逊尼派武装人员的支持。沙特阿拉伯和卡塔尔等逊尼派海湾国家加大了对ISI的经济和武器援助，更多外国人加入其中。
去年4月9日，ISI正式更名为“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”，由于“黎凡特”是古代地域概念，广义黎凡特地区包括东地中海塞浦路斯、叙利亚、伊拉克、黎巴嫩、约旦、巴勒斯坦和土耳其等现存主权国家和地区下辖领土。借此，ISIS清楚表明了其最终诉求是建立地跨多国多地的宗教大国。
主要借助互联网发号施令
穆萨卜·扎卡维于2006年6月死于美军的一次空袭中。随后，奥马尔·巴格达迪成为ISIS的第二任领导人。
而“巴格达迪”实为化名，意为巴格达人。公开可见的奥马尔·巴格达迪个人信息几乎没有。可知的是，他和“基地”派给扎卡维的顾问马斯里同时死于2010年4月18日的美伊联合军事行动，当时突袭发生在萨达姆老家提克里特西南约10公里处。
ISIS的第三任领导人便是现任领导者贝克尔·巴格达迪。他延用了奥马尔的化名，表明继承其遗志的决心。
和前任类似，贝克尔不喜抛头露面，主要借助互联网向支持者发号施令，从来不公开演讲。他手段狠辣，抓到俘虏后会一律枪毙或砍头并把行刑过程传递到网上。美国情报部门只掌握此人2005年至2007年被美军囚禁期间拍摄的两张照片，当时他还是无名小卒。不过，无人能确认这两张照片是否确实是贝克尔本人。
和拉丹以及“基地”现任领导人扎瓦希里不同，贝克尔从不发表任何录像资料，这种做法和阿富汗塔利班类似。
有法国媒体披露，贝克尔·巴格达迪真名是易卜拉欣·巴特利·萨马拉伊（其实仍像是化名，萨马拉伊意为萨马拉人）。他出生在逊尼派占多数的萨马拉城，曾经在巴格达伊斯兰大学就读，并且获得硕士和博士学位，他的家族很有名望，其兄弟和多位男性亲属是神职人员。
有消息称，“基地”领导人扎瓦希里曾要求贝克尔专注伊拉克，但后者不听，大力介入叙利亚危机，甚至企图吞并“基地”在叙利亚的分支组织“救国阵线”。最终，这导致了ISIS和“基地”决裂。
其实实力远不如塔利班
尽管ISIS目前被西方媒体炒作得声势喧天，但事实上，它的实力远低于阿富汗塔利班。
据估计，ISIS现有人数在五六千人至一万人之间。
本报记者透过近期西方电视媒体的报道观察到，ISIS武装人员使用貌似美军的一些装备，包括M16步枪、M4卡宾枪、M203枪榴弹以及美式“毒刺”型地对空导弹等。不过，这些武器装备在伊拉克唾手可得，不足为奇。
有报道说，他们拿下北部数城后，缴获部分美军“黑鹰”直升机、重型火炮和坦克。但是，包括战斗力成熟的阿富汗塔利班在内，全世界恐怖分子还不具备使用美式重型装备的训练水平。恐怖分子包括ISIS在内，仍停留在轻步兵的作战阶段。
目前，ISIS之所以在伊拉克攻城夺池、节节胜利，与他们的战略特点密切相关。一些专家认为，ISIS进攻时首选与伊拉克马利基政府存在矛盾的地区，并争取招降他们。另外，ISIS还通过占领油田牟利。
伊拉克情报部门截获的情报显示，ISIS可能拥有20亿美元资产。其中，它的外部财政支持主要来自沙特和卡塔尔等海湾逊尼派国家。它目前还控制着叙利亚东部一些地区，掌握当地油田和炼油厂，拥有稳定收入，甚至进行行政管辖和征税。
但即便如此，与伊拉克陆军整体实力相比，ISIS仍然较弱。伊拉克陆军常备人数27.15万人，预备役人数52.85万人，总数80万人。经过多年经营，伊拉克陆军主导力量是什叶派穆斯林，听命于总理马利基。这和逊尼派领导人萨达姆当政时，什叶派军队人员离心离德、面对美军入侵不战而逃的情形完全不同。
从国际环境看，什叶派地区大国伊朗和美国均反对ISIS，后者的极端主义倾向也导致其不可能从世俗化的土耳其等国得到支持。而沙特和卡塔尔等几个“铁粉”，力量有限。
因此当务之急在于，伊拉克本国各派政治势力需要认清形势，团结起来，搁置教派和民族争议，同心协力消除ISIS。
伊拉克：被古老仇恨碾碎的国家
美国《时代》周刊6月30日一期（提前出版）刊登题为《伊拉克的终结》一文。文章称，6月中旬，“伊拉克和沙姆伊斯兰国”（ISIS）的战士在伊拉克北部横冲直撞时，该组织的一名发言人发表声明奚落敌人。他嘲讽伊拉克总理努里·马利基是“内衣商人”并警告说，他的战士——信奉激进的逊尼派伊斯兰教——将报复由什叶派控制的马利基政权。但这名发言人表示，他们的复仇不会通过攻占巴格达来实现，而是通过征服纳杰夫和卡尔巴拉来实现，这两座城市里有什叶派的一些最神圣殿堂。
文章称，ISIS的逊尼派战士会欢欣雀跃地大开杀戒，必要时献出生命来毁灭这些亵渎神灵的场所。
“圣战斗士”成了解放者
哪支军队会宁可夷平几座神殿而不夺取一座都城？答案颇能说明正在伊拉克上演并波及整个中东的灾难。ISIS从叙利亚到伊拉克的迅猛推进只在一定程度上跟伊拉克这块沧桑土地有关。美国怀着建立一个稳定、友好民主国家的希望在这里失去约4500条人命、花费近1万亿美元。ISIS只不过是一场从巴基斯坦经中东直抵北非的圣战的战线之一。乌萨马·本·拉丹死了，但他的原教旨主义思想——以及它借真主之名杀人的冷酷逻辑——恐怕有了越来越广泛的影响力。
文章称，眼下，ISIS战线是最危险的。圣战斗士——伊斯兰堡的逊尼派和德黑兰的什叶派——具有核战斗能力的可怕前景依然是最坏打算下的情境，但伊拉克作为一个民族主权国家的分裂似乎差不多是既成事实。美国撤走最后一批作战部队已过去了两年半，美国在伊拉克开战已过去了十年多，古老的仇恨仍在渐渐碾碎这个国家。伊拉克正在发生的事情是千百年来的积累所致，是一千年前就已经是旧闻的逊尼派与什叶派之间宗教裂痕的新篇章。
有两个因素赋予了ISIS新生命。一是叙利亚内战。ISIS战士主要由波斯湾地区阿拉伯有钱人资助，受到自杀狂热的鼓舞。他们越过管理松懈的边境，其凶残邪恶连另一个逊尼派极端组织救国阵线也自愧弗如。该组织在伊拉克的暴行包括处死1700名被俘伊拉克军人——杀戮画面正好在网上公布用于宣传。
第二个因素是伊拉克总理。马利基对自身权力地位缺乏安全感，不顾华盛顿要求他更具有包容性，坚持打击压制曾经统治伊拉克的逊尼派。逊尼派被排挤出政府和军方要职，马利基的安全部队攻击逊尼派的和平抗议活动。如今在许多逊尼派的眼里，马利基简直就是什叶派版的萨达姆。
这或许可以解释区区1000名ISIS战士——最初只装备了小型武器和皮卡车——怎么就能打垮约3万名伊拉克军人攻占第二大城市摩苏尔，紧接着他们和盟友又夺取了基尔库克、提克里特和泰勒阿费尔。他们可以说被当做解放者受到欢迎。事实上，伊拉克军中许多逊尼派宁可脱下军装而不愿为马利基战斗。“ISIS是一个逊尼派联盟的先头部队，”现供职于布鲁金斯学会的前中情局分析师、伊拉克问题专家肯尼思·波拉克说。那个联盟现在由形形色色的人组成，有心怀不满的部族领袖，也有从前效忠于萨达姆的人。“当前发生的是一场叛乱，”摩苏尔市一个不愿透露姓名的49岁男子告诉《时代》周刊记者，“这里的人早就对政府感到失望了”。
中东地图可能被重绘
ISIS节节胜利的重要意义不仅仅在于它对巴格达或西方构成威胁。ISIS以闪电般的速度开始抹除欧洲人在一个世纪以前绘制的中东地图。在越过叙利亚和伊拉克之间的边界线后，ISIS战士把一辆推土机开到作为边界标志的小路上。
文章称，一旦破裂，碎片恐怕就永远不可能再重新拼接起来。没有任何迹象表明马利基具备必要的出色政治技巧来赢得逊尼派的合作。伊拉克的什叶派在南方有丰富的石油储藏，他们也许会甘愿丢弃北部和西部相对贫瘠的逊尼派土地。与此同时，多年来处境艰难的库尔德人也许会趁此机会宣布独立。
其他边界也岌岌可危。伊拉克西部毗连约旦王国，它是美国的一个重要盟友，是中东地区难得的一支温和力量。在西方受过教育的约旦国王阿卜杜拉虽然是逊尼派，却正是ISIS希望推翻的那种统治者，而阿卜杜拉的王国位于ISIS地图上所描绘的广阔哈里发辖地之内。黎巴嫩亦如此。同时，叙利亚也许正分解成几个非正式的准国家。
该地区的重量级人物——沙特阿拉伯的逊尼派国王阿卜杜拉和伊朗的什叶派领导人哈梅内伊谨慎旁观，束手无策。对阿卜杜拉来说，马利基受苦是个受欢迎的动向，因为他与伊朗的关系向来让沙特人觉得受到威胁。另一方面，从“基地”组织诞生之日起，逊尼派激进分子就怀有废黜阿卜杜拉家族、占领阿拉伯半岛圣城麦加和麦地那的梦想。以色列也是这样，逊尼派和什叶派激进分子都把它当做一个首要目标。
在伊朗，逊尼派激进运动日益强大的势头敲响了警钟。随着这场运动消灭边界，仅逊尼派的人数——是什叶派的九倍——就让伊朗不能不采取行动。由于压力太大，德黑兰正考虑建立其35年革命史最奇特的伙伴关系，尝试就这场危机与“大魔头”本人——山姆大叔会谈。
奥巴马首次竞选总统在很大程度上是为了结束伊拉克战争，他为做到了这一点而自豪。白宫坚称奥巴马不会重新开展地面战争，不过，军事规划人员正在探讨有可能发动的空袭。可能性更大的方案是派出一支人数不多的特种部队向伊拉克军队提供指导。但奥巴马想要以美国能提供的帮助为砝码来迫使马利基进行大刀阔斧的政治改革。给予逊尼派实权的新执政联盟是该国长期存在下去的唯一希望所在。
在更深层次上，（造成目前混乱局面的）过错在于历史本身。美国的失败重复了早些时候欧洲强国、奥斯曼帝国的帕夏、十字军、亚历山大大帝的失败。上演穆斯林之间、兄弟之间内战的这个地区也曾发生该隐与亚伯之争。乔治·W·布什曾大谈自由精神，奥巴马常常呼唤合作精神。两个人都激发了现代人心灵的最强大力量，但两个人——以及美国本身——迄今为止都没有充分意识到一些更古老精神的影响力，那就是仇恨、贪婪和部落文化。那些精神再度被释放，全世界都将付出代价。
全球恐怖组织重新洗牌
“9·11”十周年，亦是全球反恐十年的一次回望。然而，纪念日当天的祷告刚刚谢幕，从美国反恐主战场之一的阿富汗便传来爆炸声。9月13日中午，美驻阿大使馆和北约驻阿国际安全援助部队总部连续遭遇恐怖袭击。在远离纽约和华盛顿的喀布尔，“9·11”式的惨剧今天仍在上演。
“越反越恐”——反恐问题专家叶海林对本报如是总结反恐主战场十年的“成果”。细数事实:中亚、南亚、阿富汗、巴基斯坦、印度时有恐怖袭击发生；中东各国，恐怖活动有不断升级的趋势；西亚、北非，“基地”分支更是活动频繁；此外，还有极右势力抬头的欧洲、反恐形势不容乐观的拉美……
“整体来看，全球恐怖组织的分布越来越有地方化的趋势。”叶海林向《国际先驱导报》介绍道，“主要原因在于，在反对现有国际秩序的口号下，各恐怖组织都有具体的、地方性的诉求。”其中，通常被视为网状结构分布的“基地”组织，其各分支也早已是各自为战、自筹资金、自己制定招兵方案。
而与“越反越恐”直接关联的一个重要原因是，以阿富汗、伊拉克战争为代表，反恐战火在当地遭遇反弹，使得支持、同情、甚至加入恐怖组织的人数进一步增多。
“哈卡尼”接过“基地”的枪
“前任北约驻阿富汗部队发言人布勒茨在几个月前说，‘基地’组织现在阿富汗大概还有100人。”阿战略研究中心主任瓦希德·阿甘德介绍说，虽然“基地”组织在阿富汗的势力确实消褪了，但实际人数应该还会高一些，“‘基地’和塔利班里的外国人数目大概有2000人。”
作为“基地”的灵魂人物，今年5月1日的拉丹之死同时削弱了“基地”的筹款能力、号召力和自身凝聚力。然而，世界恐怖主义的根源未有减弱，分布在全球其他地方的反美、反西方情绪使得“基地”势力继续拥有滋生的空间。
仅在阿富汗当地，“自杀式袭击是‘基地’的标签之一。如今，阿富汗塔利班旗下的‘哈卡尼网络’接过了这个衣钵。”阿南部媒体人士扎勒迈曾长期从事有关“基地”和阿塔利班活动的报道。今年1月28日，喀布尔市中心超市发生自杀式袭击，造成8人死亡15人受伤，“基地”组织和“哈卡尼网络”都声称对该起事件负责。
在刚刚过去的9月13日中午，美驻阿大使馆和北约驻阿国际安全援助部队总部连续遭袭事件中，也闪现着“哈卡尼”幕后主使的身影。
不过，在大多数学者眼中，阿富汗塔利班的活动方式仍主要以反政府的军队武装而存在，不能笼统地被归结为恐怖组织。
“埃及帮”控制“基地”
大本营的衰弱与“基地”其他分支的活跃形成鲜明对比。其中，也门分支自2009年成立后便来势汹汹。
也门也是拉丹的故乡，“基地”将也门作为该组织培训、策划恐怖袭击的主要地点，并宣称要扩大袭击范围。也门南部的阿比扬、舍卜瓦，中部的马里卜等省份是其主要据点，此外，该组织在哈德拉毛、荷台达以及南部经济中心亚丁等地也具备一定的规模，并得到当地不少部落的支持。“除了部落支持外，总统萨利赫的纵容和默许，也是‘基地’在也门能发展壮大的原因。”叶海林解释道。
与也门分支的活跃相呼应，“基地”北非分支“伊斯兰马格里布基地组织”也屡屡出手。具体而言，它位于西非撒哈拉沙漠边缘的萨赫勒地区，主要绑架西方国家公民，并对阿尔及利亚、马里和毛里塔尼亚等国边境的安全部队发动袭击。美国和欧洲国家担心，非洲萨赫勒－撒哈拉地区可能成为“基地”组织在全球其他地区发动恐怖袭击的跳板。
与此同时，由于地方性诉求越来越成为恐怖势力集结的原因之一，观察家认为，中东地区政治变革和民主思潮正在给“基地”组织扩张地盘带来机遇和挑战。
埃及中东研究中心、区域战略研究中心研究员阿克拉姆·胡萨姆表示，“基地”组织20余年来一直企图推翻某些阿拉伯独裁统治者，但因这些国家安全机构防范严密而未能得逞。动荡一定程度上帮助“基地”实现了他们的目标。
有被怀疑的迹象是，突尼斯、埃及和利比亚动荡期间曾出现监狱越狱现象，导致包括政治犯在内的大批犯人重归社会，其中不乏激进的圣战分子。这些人有可能成为被吸纳到“基地”组织网络中。
据胡萨姆介绍，拉丹被美军击毙后，埃及人扎瓦赫里已经成为“基地”头号人物，“埃及帮”实际上已经控制了“基地”组织。所以，大批“基地”成员可能离开南亚返回中东，在出现严重权力真空的地方建立训练营地，利比亚、突尼斯、苏丹和阿尔及利亚都有可能成为他们的选择。
连日来，“基地”已对中东地区的动荡不时发声。它曾表示，中东动荡推翻了美国在中东的“代理人”。并警告突尼斯称，如果突尼斯民主运动不将权力移交给宗教人士和实行伊斯兰国家的话，穆斯林不会放下武器。不过，从对“基地”组织一贯松散的结构上看，专家认为，扎瓦赫里能否具有拉丹同样的能力有待观察。
“虔诚军”目标扩大到针对美印
除“基地”之外，恐怖组织地方化趋势中的典型代表、与印度近来多起恐怖袭击事件密切关联的，乃是目前南亚地区规模最大、最活跃的伊斯兰恐怖组织“虔诚军”。“虔诚军”现阶段的根据地在巴基斯坦境内的拉合尔附近，并在巴控克什米尔地区操控着几个大型武装组织。
与“基地”和很多伊斯兰圣战组织一样，“虔诚军”的起源可以追溯到上世纪80年代反抗阿富汗境内苏联人的游击战时期。自1991年成立之初起，“虔诚军”就是一个致力于发动圣战的泛伊斯兰教义组织。
“虔诚军”的战略之一就是将巴基斯坦军方的注意力从部落地区转向和印度接壤的边境地区。在印度发动袭击也主要是为了激化印度的印度教徒和穆斯林群体之间的紧张关系，帮助虔诚军在印度招募人员。
不过，“9·11”事件后，巴基斯坦前总统穆沙拉夫2002年1月对虔诚军及其他4个伊斯兰组织下达了禁令。2002年中旬，虔诚军据称更名为“达瓦慈善会”。3年后，克什米尔地区发生大规模地震，宣称自己是慈善组织的“达瓦慈善会”又能够公开以重建工程的名义在巴基斯坦募集经费，其多个办事处重新开门，以至于“虔诚军”的势力再度崛起。
让“虔诚军”再次处在风口浪尖上的是2008年的孟买袭击案，巴基斯坦虔诚军在2008年11月对印度最大城市孟买展开恐怖袭击，长达60小时的围攻导致160多人死亡，300多人受伤，这使“虔诚军”的名字在国际社会一下子变得家喻户晓。
同年12月，联合国安理会下令对贾马特—乌德—达瓦（“虔诚军”的政治组织）实施制裁，宣布其为全球恐怖组织。巴基斯坦政府也在同一天宣布将禁止其在巴基斯坦4个省的一切活动，包括巴控克什米尔地区。
但到目前为止，“虔诚军”在克什米尔地区仍十分活跃。自从孟买袭击之后，其在阿富汗的活动也日益频繁。一些脱离虔诚军的好战分子开始形成一支组织松散的反美阵营。这使得虔诚军的一些成员对美作战经验可能比对印作战经验更加丰富，不过印度仍然是“虔诚军”领导人的主要敌人。
有迹象表明，“基地”一直在试图拉拢虔诚军成员入伙，这两个组织的领导人在是否袭击巴基斯坦问题方面存在分歧。短期内，虔诚军内部就暴力活动的取向问题所产生的矛盾仍会延续。
索马里诞生新恐怖组织
旧的恐怖势力未销声匿迹，新的恐怖威胁还在滋长。
去年7月，被美国宣布与“基地”组织有关联的索马里“伊斯兰青年运动”在乌干达首都坎帕拉实施自杀式爆炸袭击，造成正在观看南非世界杯球赛的76人死亡，另有80多人受伤。“伊斯兰青年运动”宣称，发动这次袭击是为报复乌干达向非盟在索马里的维和部队派兵，以帮助当地政府军同该组织在首都摩加迪沙激战。这也是该组织自2006年诞生以来首次在索马里境外实施针对平民的恐怖袭击行动。
“伊斯兰青年运动”又称“青年党”，是索马里最大反政府武装，公开宣布效忠“基地”组织。在“伊斯兰青年运动”跨国境制造了乌干达大爆炸之后，布隆迪等向非驻索马里维和部队增兵的国家也惶惶不安，被认为有可能成为其袭击的目标。因此西方有评论称，一个新型的“国际恐怖组织”就此诞生。
今年以来，随着东非“非洲之角”地区干旱局势加剧，大约有50万索马里难民涌入邻国肯尼亚，肯国土安全部助理部长奥贾德对此表示担忧，他认为不排除有“伊斯兰青年运动”的恐怖分子趁机混入难民之中，潜入肯尼亚制造混乱的可能。今年8月初，索马里政府军与“伊斯兰青年运动”展开激烈交火，迫使其从首都摩加迪沙撤出。之后有乌干达军方高级官员表示，虽然“伊斯兰青年运动”已经撤出摩加迪沙，但他们可能采取自杀式爆炸的方式袭击索马里或乌干达，以进行报复。可见，索马里正在成为东非地区恐怖主义的策源地之一，其危害范围早已超出国界。
有分析人士认为，非洲部分恐怖主义势力的滋生其实也源于美国的全球反恐战争，它使中东地区的恐怖主义向非洲尤其是北非地区大规模转移，其路径是从也门、巴基斯坦、阿富汗向索马里、苏丹、肯尼亚和坦桑尼亚等国渗透，这使非洲之角成为恐怖主义最为泛滥之地。而此外，非洲本土化恐怖主义的演变则与非洲当地长年战乱、国内经济利益分配不均等问题密切相联，如尼日尔三角洲地区、大湖地区等地的恐怖主义活动。近日，尼日利亚激进伊斯兰组织“博科圣地”对驻尼日利亚联合国驻地发动炸弹袭击就又为国际社会敲响了警钟——在非恐怖主义发展势头也正日益做大。
基于此，叶海林认为，要想从根本上遏制恐怖主义需要多管齐下:一方面，反恐不能持有“双重标准”，不能“我的恐怖威胁是你的自由战士”；另一方面，要处理好和解决好当地恐怖主义发生发展的地方诉求。英国有媒体这样评述道，只要民族之间的矛盾、发展中国家的贫穷落后以及民族分裂主义的存在等问题一天得不到有效控制和合理解决，恐怖主义威胁就会长期存在。
来源：参考消息
