原标题：叙利亚内战僵持 伊朗或有变数

2012年，中东依然动荡不安，叙利亚内战没有分出胜负，死的人却越来越多；伊朗遭到西方严厉制裁，但在核问题上却没有让步；埃及国内动荡不安，持续爆发大规模游行示威；巴勒斯坦和以色列爆发武装冲突……

2013年的中东又会怎么样呢？昨日，中东问题权威专家、上海国际问题研究院外交政策研究所所长、西亚非洲研究中心主任李伟建教授接受了海峡导报的独家专访，就2013年中东局势进行了深入分析和预测。

【叙利亚】政治解决呼声高，短期难有结果

“2013年，叙利亚内战还会继续打，但围绕政治解决、进行对话的声音会加强。”上海国际问题研究院西亚非洲研究中心主任李伟建在接受海峡导报记者采访时表示，2013年叙利亚问题通过政治解决的可能性超过2012年，双方会加大讨价还价的力度，但短期内达成实质性成果的可能性很低。

李伟建说，2013年叙利亚局势仍会处于僵持状态，主要体现在以下几个方面：一、美国面临财政危机和债务危机，不会在叙利亚增加太多的实质性投入，欧洲仍深陷债务危机，西方国家现在并没有对叙利亚开战的意愿。二、叙利亚反对派的力量没有大幅增长，且短期内难以壮大，但在外界的支持下，叙利亚政府军也难以吃掉反对派武装。三、叙利亚政府军的实力还很强，仍然控制着大部分的城市，反对派无法依靠自己的力量推翻巴沙尔政府，巴沙尔觉得自己手里还有牌，不会轻易主动下台。

“既然都没办法吃掉对方，那么通过政治解决的呼声自然就高了。从叙利亚总统巴沙尔最近的讲话可以看出，他现在并没有主动下台的意思，但是也表达了和反对派通过政治协商解决问题的意愿。现在问题是美欧和反对派仍然坚持要巴沙尔下台，这看起来是个死局，但实际上还是有讨价还价的空间。比如为巴沙尔放权制定一个时间表，允许巴沙尔所在的阿拉维派参加联合政府，在保证巴沙尔及叙利亚政府其他要员的生命、财产安全的前提下，让巴沙尔体面地下台。”李伟建说，2013年，叙利亚问题通过政治解决的可能性在增大，但也不会很快得到解决。

【伊朗】美国加强制裁希望助开明派上台

对于伊朗核问题，李伟建分析认为，2013年伊朗核问题不会升级，美国也不会对伊朗动武。

“由于伊朗的核技术并没大的突破，没有明显提高，美国在财政吃紧的情况下，对伊朗动武的意愿是很小的。伊朗的军事实力在中东是比较强的，在核问题上，伊朗国内比较团结，不管是保守派，还是开明派都不会提出放弃核武。美国对此很清楚，所以只要伊朗在核武器的研制上没有产生实质性的威胁，美国也不想再卷入一场新的战争。奥巴马连任后已经表态，在继续加强对伊朗经济制裁的同时，也愿意与伊朗进行对话。”李伟建说，真正想打伊朗的是以色列，但是没有得到美国的允许，以色列也不敢主动对伊朗开战。

李伟建说，2013年，美国会继续加强对伊朗的经济制裁，希望通过制裁降低伊朗民众的生活质量，让伊朗民众对保守派政府的强硬外交感到不满。因为伊朗在2013年6月份将进行大选，已经连任过一次的内贾德不会再连任总统，美国希望通过制裁对伊朗大选施加影响，进而促使伊朗国内的开明派执掌政权。

“在伊朗大选前，伊朗核问题不会有什么新的进展，如果开明派能够在6月份的大选中战胜现在掌权的保守派，伊朗核问题在下半年缓和的可能性还是比较大的。至少伊朗不会在这个问题上表现得咄咄逼人。”李伟建说。

【埃及】穆尔西专心搞经济，动荡或平息

埃及国内在2012年陷入持续的动荡中，大规模的游行示威不断，冲突造成了数百人伤亡，导致了埃及国内民众出现分裂迹象。对此，李伟建认为，2013年，埃及国内动荡有望平息下来。

“埃及动荡的根源是世俗派对现任总统穆尔西的不信任。穆尔西出身宗教色彩浓厚的穆斯林兄弟会，穆尔西上台后，埃及国内的世俗派、自由派对穆尔西很警惕，担心穆尔西将埃及变成一个宗教国家，所以当穆尔西试图扩大总统权力时，遭到了世俗派、自由派的激烈反对。”李伟建说，其实穆尔西是一个很聪明的人，他曾在西方留学，也明白欧美和国内世俗派的担心，所以在上台后，他刻意淡化自己的宗教色彩。

李伟建说，现在埃及新宪法已经通过，2013年，穆尔西应该会把主要精力放在发展经济、恢复旅游、改善民众生活水平上，而不会谋求宗教势力的扩权。只要穆尔西把经济搞上去，民众得到了实惠，对他的不信任和警惕自然会降低，国内局势也会逐渐走向平稳。

【巴以】巴勒斯坦更团结美国推动和谈

"阿拉伯之春"运动爆发后，巴勒斯坦和以色列问题似乎被遗忘了，直到2012年年末，巴以爆发武装冲突，世界才重新瞩目巴以冲突。”李伟建说，2013年，巴以问题的重要性和关注度将会更加凸显，2013年的巴以局势将会呈现出以下几点：

一、巴勒斯坦内部政治势力会加强和合作。巴勒斯坦内部政治势力主要分为两派，一是阿巴斯领导的法塔赫属于温和派；另一派是激进的哈马斯。传统上，国际社会绝大多数都承认法塔赫是巴勒斯坦的代表，但哈马斯的存在也有其合法性，它是通过选举上台的，只是它上台后，因为持激进立场，以色列不愿与之对话。法塔赫和哈马斯各立山头，分别控制着约旦河西岸和加沙两块地盘。法塔赫和哈马斯在去年年底爆发大规模冲突，迫使以色列与之谈判，这无形中抬高了哈马斯在国际上的地位。而法塔赫则推动巴勒斯坦“入联”成功，也提升了它在巴勒斯坦内部的地位。两派在2013年联手的可能性在不断增加。

二、美国有可能会推动巴以和谈。奥巴马本人是希望推动巴以和谈的，在上个任期内，迫于连任压力，奥巴马不敢得罪国内亲以色列的政治势力，现在奥巴马连任成功，2013年有可能采取一些措施推动巴以和谈，因为美国很清楚，伊斯兰世界对美国存在“仇视”心理的主要原因之一就是美国在巴以问题上过分偏袒以色列。不过由于巴以问题非常复杂，即使奥巴马“出马”，短期内也很难有实质性的成果，但巴以双方恢复和谈的可能性是很大的。

【恐怖主义】极端势力将在动荡中继续壮大

“中东多国持续动荡，导致极端势力在中东获得了生存和壮大的土壤，恐怖组织浑水摸鱼，获得大量武器，趁机恢复实力并不断壮大。”李伟建指出，2013年，极端势力的发展与叙利亚局势息息相关，如果叙利亚局势大幅恶化，那么将有更多的武器、甚至生化武器都有可能落入恐怖组织手中，这对全球安全是一个巨大的威胁。

李伟建说，现在还有一个问题摆在面前，中东一些国家动荡不安、政权更迭，一些极端势力有可能渗入到政府当中，比如在利比亚内战中推翻卡扎菲的反对派武装中，就有原来被美国列为恐怖分子的组织，而在叙利亚反对派武装当中，甚至可以看见“基地”组织的成员。2013年，中东局势难以平静，继续动荡的可能性很大，所以这些极端势力继续发展的可能性也是比较大的。

专家名片

李伟建，国内中东问题权威专家。现为上海国际问题研究院外交政策研究所所长、西亚非洲研究中心主任，兼任中国中东学会常务理事、上海国际战略问题研究会常务理事、上海国际关系学会理事。曾先后在埃及开罗大学、美国伊利诺大学及美国战略和国际问题研究中心（CSIS）做访问学者。

（记者 李效伟）

来源：海峡导报