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丹尼兹·艾柯:土耳其中国联手维护亚洲安全
发布时间: 2013-02-27 浏览次数: 89

亚洲的崛起并不是一帆风顺的。相反,有许多重要的国际问题的根源在亚洲。只有通过合作和对话才能够解决这些问题,在亚洲建立安全合作新秩序。

中国很快将接替土耳其成为“亚洲相互协作与信任措施会议”(简称“亚信会议”)主席国。

成立亚信会议的倡议是由哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫在1992年提出的。主要目的是要在亚洲建立起有效的、可接受的安全保障机制。在纳扎尔巴耶夫总统提出该倡议之前,亚洲大陆还没有这样的合作机制,早先曾有建立的尝试但没有成功。该倡议一经提出就受到了许多亚洲国家的积极响应,认为这是时代所需。

迄今为止,亚信会议有24个成员国,占亚洲领土面积的近90%,拥有全球一半的人口。现在,包括联合国在内的8个国家和4个国际组织享有观察员地位。土耳其与中国都是亚信会议成员国。

土耳其在20106月接任亚信会议主席国,任期两年。由于土耳其主席国工作受到亚信会议成员国的称道,因此延长两年。20146月,土耳其将向中国移交主席国权力。

亚信会议的成立宣言强调主权平等,领土完整,和平解决争端,互不干涉会员国内政,以及发展经济、社会和文化合作。亚信会议的运作方式是基于建立成员国之间优先合作的综合性安全机制。根据该运作方式,安全问题在各个方面都被提及,包括政治及军事方面、建立信任、经济和环境问题、人道主义和文化合作。例如,亚信会议成员国认为腐败作为一种跨国犯罪已经威胁到了他们的国家安全。成员国承诺在该领域加强合作。再如,成员国注意到亚洲沙漠化所造成的社会经济负担影响了他们的社会稳定性。他们决定成立一个沙漠化研究与培训中心,我们希望该中心能在不久的将来在土耳其正式运行。又如,在认识到宽容正成为国际关系中的一个重要因素之后,亚信会议成员国通过携手合作增进彼此之间的宽容理解。

因此,多年以来,亚信会议逐渐演变成为一个专注于亚洲“软安全”的具有广泛代表性和示范性的洲际论坛。正如中国外交部副部长程国平在201210月的发言中所提到的,在哈萨克斯坦、土耳其和其他成员国20年来的共同努力下,亚信会议取得了“又快又好发展,合作规模不断扩大,建立和深化了新的信任措施。亚信会议已经成为亚洲重要的多边外交平台,为促进亚洲国家的相互信任与协作、维护地区安全和稳定发挥了独特作用”。

从土耳其与中国两国的角度来看,两个国家已经在双边基础上缔结良好的政治与经济关系。但我们的合作不会也不能止步于此。为了共同利益,我们两国在各自的区域内为彼此提供了巨大的经济、政治和战略机遇。我们都参加了一些国际和地区性组织,对待许多问题实行相似的做法。毫无疑问,亚信会议是融合土耳其与中国两国想法和目标的最好的例子之一。

首先,亚信会议的理念和运作方式反映了土耳其与中国一直坚持的本国外交政策的主要原则:主权平等,领土完整,和平解决争端,不干涉内政及以合作和非对抗的角度理解安全。

其次,作为维护亚洲安全与稳定的重要参与者和利益相关者,土耳其与中国共同参加了亚洲其他的地区性论坛。比如,去年土耳其成为中国为创始国之一的上海合作组织的对话伙伴。2010年,土耳其与东盟签订了友好合作条约,而中国是东盟的全面对话伙伴国。两国可以共同为亚信会议与其他地域性及次区域性组织创造协作机会。

最后,与土耳其一样,中国是亚信会议各方面事务的积极参与者。作为现任及将就任的主席国,土耳其与中国在即将到来的2014年及以后将需要继续和深化我们的合作。

亚洲是21世纪已经发生变化,或将要变化最巨大的大陆。许多人相信,至本世纪中叶,欧亚大陆将占全球贸易、产出和投资总额的一半,同时实现广泛繁荣以及影响世界政策。然而,亚洲的崛起并不是一帆风顺的。相反,有许多重要的国际问题的根源在亚洲。只有通过合作和对话才能够解决这些问题,在亚洲建立安全合作新秩序。迄今为止,亚信会议在如何达成这一目标方面独树一帜。

我坚信在亚信会议成员国坚持不懈的努力下尤其是在土耳其与中国先后成为主席国,哈萨克斯坦作为创始国的情况下亚信会议将在今后取得巨大的成就。

(作者:丹尼兹·艾柯  土耳其驻上海总领事)

来源:东方早报