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中东问题专家解读阿盟峰会
发布时间: 2013-03-28 浏览次数: 109

原标题:阿盟彻底孤立巴沙尔政权

26日,出席阿盟峰会的“叙全国联盟”前领导人哈提卜接受采访。

访谈嘉宾:

王 建 中国社科院西亚非洲研究所国际关系研究室副研究员

金良祥 上海国际问题研究院西亚非洲研究中心学者

田文林 中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所副研究员

主持人

南方日报驻京记者 魏香镜

24届阿盟首脑会议26日在卡塔尔首都多哈召开,叙利亚危机成为本届峰会的核心议题。会议授予叙主要反对派“叙利亚全国联盟”阿盟成员资格,并宣布各成员国可对叙反对派提供包括武器在内的军事援助。虽说有了极佳的国外环境,可反对派内部频频出现不和谐声音。“叙利亚自由军”领导人里亚德24日被汽车炸弹炸断一腿;同日,“全国联盟”主席哈提卜宣布辞职。媒体推断,这两件事都是反对派内部矛盾所致。

在外部援助增强的情况下,叙利亚反对派和当局的力量对比会发生何种变化?反对派整合进程如何?就这些问题,本期南方时事圆桌邀请了三位中东问题专家,为您作出解读。

1  政权命运

南方日报:叙利亚首都大马士革市中心近日不时发生爆炸事件,有分析指出,这表明巴沙尔对叙利亚的控制权日益下降,你如何评价这一观点?

田文林:叙利亚战争已变成消耗战,恐怖袭击增多不代表巴沙尔控制力下降

巴沙尔一直支撑到现在,国内对他的支持超出外界预期。叙利亚战争已经变成一场消耗战,现在比拼的已经不是传统意义上的军事实力,而是各领域资源消耗的比拼。最近叙利亚首都恐怖事件频仍,说明恐怖势力在上升,但不能说明巴沙尔对国家的控制力在下降。

王建:“阿拉维派”担心遭报复,会尽力保住政权

未来决定巴沙尔命运的取决于两个因素,一是巴沙尔政权内部人员有没有“成建制”地倒向反对派;第二,美国和欧盟是否会在军事援助上出现松动。从国内看,叙利亚现政权的主要组成人员是“阿拉维派”,他们最担心政府倒台后,自己这一派会遭到报复,所以一定会尽力保住政权。从外部看,西方始终不愿武装反对派,这也为巴沙尔提供了继续执政的机会。

金良祥:军队总体上仍忠于巴沙尔,经济建设受阻将打击巴沙尔政权延续性

如果跟去年这个时候相比,巴沙尔政权的控制能力在下降。但是现在政府军中并没有出现大规模军人叛逃的事件,特别没有出现大量高级将领叛逃的事情。这说明军队总体上忠诚于巴沙尔政权。可是,未来前景堪忧。随着国内冲突和外部干涉力度的加大,这个只有2000多万人口的国家正常的经济建设和社会生产不能保障,这种状况会对巴沙尔政权的延续性造成打击。

2  争权夺利

南方日报:反对派内部并不太平,最近全国委员会主席宣布辞职、自由军领导人遭袭击、过渡政府的总理人选难产等事件相继出现。这些现象是不是反映出反对派内部的诉求不一?

田文林:“全国联盟”获阿盟成员资格可增强反对派凝聚力,但帮助有限

最近反对派内部频频传出不和谐声音,体现了内部不同力量在政见主张、战争手法等问题上的差异。阿盟峰会授予“全国联盟”阿盟成员资格,强化了该联盟的地位,对增强反对派内部的团结力和凝聚力有帮助,但这种帮助很有限。

金良祥:反对派已开始筹划巴沙尔下台后的权力分配,未来争斗或更惨烈

由于反对派各方在过渡政府总理人选、推翻巴沙尔途径等问题上有不同的看法,由此内部有一些激进的组织和个人发起了一些活动,以表达对现在反对派领导人的不满。虽然反对派还没有推翻巴沙尔,但是已经开始筹划巴沙尔下台后的权力分配。可以预计,未来反对派内部派之间的争斗可能会更加惨烈。

3  力量对比

南方日报:阿盟峰会授予叙利亚反对派席位,这对叙利亚国内的两派力量的对比有何影响?

田文林:阿盟决定有标尺效应,西方国家干涉叙问题会减少顾虑

现在阿盟同意叙利亚反对派代替巴沙尔政权在阿盟中的席位,这表明其完成了对巴沙尔政权的外交孤立。阿盟毕竟代表阿拉伯世界多数国家的意见,这种建议会影响阿盟成员国对反对派的支持力度。此外,阿盟这一决定是国际干预叙利亚问题的标尺。在这一决定的鼓励之下,未来西方国家干涉叙利亚时会减少顾虑。

王建:阿盟意见仍未完全统一,反对派获得外援有限

阿盟作为一个地区组织做出明确支持反对派的决定,会加强其他国家援助的力度。但应该看到,阿盟内部的意见也不完全统一,因为峰会的决议里也提到了“要推进政治途径解决”这一说法。此外,目前只是阿拉伯国家作出“挺反对派”的内部决定,西方国家还没有下定决心要武装反对派,在这种背景下,反对派获得的外部援助比较有限。

金良祥:阿盟峰会提供政治和军事支持,局势愈发不利于巴沙尔

阿盟峰会对叙利亚政局的影响主要表现在两个方面,把叙利亚政府在阿盟的席位给了反政府力量,这是一种政治支持;另一方面,提供了物质意义上的支持,其中包括军事支持。这些支持会进一步壮大反政府力量,使得两派力量对比更加朝着不利于巴沙尔政权的方向发展。但来自阿盟的支持能在多大程度上决定叙利亚政局的变化,还有待观察。

来源:南方日报