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金良祥:埃及局势能否“软着陆”
发布时间: 2013-07-16 浏览次数: 16

埃及军方领导人、国防部长塞西14日发表讲话,为军方解除穆尔西总统职务的举动辩护,并呼吁所有政治党派和团体参与组建新的临时政权。美国副国务卿伯恩斯同一天到访,这是穆尔西下台后首名美国高官访问埃及,他预计将与埃方举行高级别会谈。美国国务院在一份声明中说,伯恩斯将“强调美国对埃及民众的支持,结束一切暴力,过渡至民选政府”。

穆兄会号召15日再次举行大规模集会,指认军方解除穆尔西职务是政变,进一步施压军方。穆兄会一些领导人还要求塞西下台并以叛国罪受审。

事实证明,埃及军方颇有争议的干预按下葫芦浮起了瓢,原本为平息反穆尔西力量愤怒的举措却导致了支持穆尔西力量的强势反弹。军方强制重新启动后“革命”时代埃及政治进程未必能够给埃及政坛带来新的面貌。

短期内,也即未来半年左右的时间内,埃及有可能进入一个相对比较平稳的时期。尽管穆兄会的领导人扬言,不达到恢复穆尔西总统职位的目的誓不罢休,但能否坚持抗争值得怀疑。街头政治不仅需要大量的人力成本,也是需要经济成本的。支持穆兄会的民众主要来自城市的底层和偏远地区的下层百姓,在自身生计都难以维持的情况下,断然难以进行长期的抗议活动。特别是在军方最近冻结穆兄会资产以及限制其政治精英行动自由的情况下,穆兄会进行街头政治的能力遭到重创。

然而,这并不意味着军方的强势干预将一劳永逸地解决埃及国内政治纷争。中长期内,埃及政治局势的发展并不容乐观。埃及政治能否回归正常将取决于教俗两大政治力量相互包容的程度,但在可预期的时间内,前景似乎并不光明。

重新举行选举已经成为埃及眼下最迫切的政治任务。一旦重新选举,穆兄会极有可能再度掌握议会多数,并可能重新赢得总统选举,因为穆兄会仍然是埃及组织和动员能力最强的政治力量。当然,世俗自由派力量赢得大选的可能性也不能完全排除。世俗自由派所蕴藏的社会力量不可小视,如果整合成功,且得到军方的支持,那么其赢得大选的可能性将大大上升。

无论出现哪一种结果,埃及局势能否实现“软着陆”,都将最终取决于执政力量和在野力量之间的相互磨合。如果执政力量能够吸取穆兄会的教训,采取对其他政治力量更加宽容的政策,并且能够在短期内改善经济和就业状况,那么这将有利于埃及局势。如若不然,埃及社会有可能再度形成强烈的反政府力量。

不可否认,“革命”将近三年,埃及国内逐渐形成了厌倦动荡的情绪。因此,教俗力量的和解有一定的国内民意基础。另一方面,激烈的街头斗争也进一步加剧了埃及的社会分裂。更何况,任何政府都断然难以在经济上取得立竿见影的成就,而经济状况的不佳将随时可能放大两者之间的矛盾。

(作者:金良祥 上海国际问题研究院博士)

来源:文汇报