埃及严酷的现实决定了转型势将经历长期、艰难、曲折的过程，认为埃及变局使“民主化”回到原点，也不符合实际

一年前埃及民众选择穆尔西出任总统，表达了对国家变革、转型的期盼，对穆兄会寄予厚望。然而，穆兄会不是团结各党派，推动国家转型，而是排除异己，多方揽权，四面树敌。穆兄会拿不出促进国家发展的方案和举措，社会更加撕裂、治安恶化、经济下滑、民生更加艰难，从而迅速丧失民心。

埃及也不具备穆兄会主导转型的客观条件。埃及独立后，一直是世俗政体。世俗势力强大，社会精英汇集。它们不甘心失去权力，与穆兄会势不两立。军队是埃及历届政府打压穆兄会的主要力量，在政治取向上与其格格不入。穆尔西促使军队领导层新老交替，旨在加强控制，但愿望落空。穆兄会面对军队与世俗势力联手和多数民众的反对，没有胜算。

像埃及这样的阿拉伯国家，转型的核心内涵有三：一是，形成得到多数民众拥戴，能团结各党派，得到军队支持，有权威、有担当的领导集团，恢复并维持社会稳定；二是，找到一条符合本国国情的发展道路，实行变革，需要借鉴外国模式，但决不能照搬；三是，切实推动政治、经济、社会、文化全面发展，首要是发展经济，改善民生。三者缺一不可。埃及严酷的现实决定了转型势将经历长期、艰难、曲折的过程，其间，甚至会出现暴力、流血的场景。西方鼓吹的“民主化”不是埃及转型的重要指标，认为埃及变局使“民主化”回到原点，也不符合实际。

埃及军队接受教训，不再直接执政，而是提出未来发展路线图，并呼吁穆兄会参与。同时，军方软禁穆尔西，并以煽动暴乱罪逮捕穆兄会的领导骨干。穆兄会发动游行示威，谴责军方政变，要求恢复穆尔西的总统职位。虽发生一些暴力冲突，但总体上以和平抗议为主，势头似在减弱。穆兄会有可能改变态度，参与今后的公投和选举，争取合法的政治地位。选择暴乱是下策。埃及军队强大，即使穆兄会选择下策，或许会出现类似上世纪90年代阿尔及利亚出现过的战乱，而不可能发生当前叙利亚式的内战。

继总统、副总统之后，临时内阁于7月16日宣誓就职，政治进程蹒跚向前。因穆兄会拒绝合作，临时内阁内没有伊斯兰势力代表。“后穆尔西时代”的政治进程步履艰难，不可能顺利。除了会遭到穆兄会的抵制和干扰外，世俗势力内部派系十分复杂，意见分歧，会发生尖锐矛盾；军方与政治势力间也难免爆发操纵与反操纵的斗争；恐怖势力在西奈半岛活跃，不断制造事端；外国势力插手，更使局势复杂化。

只要军队保持统一，埃及局势不至于大乱，但也难以稳定下来。政治进程的每一个节点都可能引发骚乱。况且，任何势力上台都不可能短期内复苏经济，改善民生。民众又会再次失去耐心，“街头政治”又将重新活跃。今后一段时期动荡和骚乱可能仍将是常态。国家转型的历史使命不可能短期完成。

（作者：安惠侯 中国前驻埃及大使）

来源：人民日报