当前位置: 首页  学界动态(首)
约翰•博尔顿:奥巴马中东政策或将面临全线崩溃
发布时间: 2014-02-21 浏览次数: 31

奥巴马去年3月于耶路撒冷发表演说

中东问题向来是历届美国政府的重中之重。奥巴马政府在伊朗核问题、叙利亚内战、巴以冲突三大问题上全部采用了谈判来解决问题,这三大谈判无疑会是奥巴马第二任期的关键。

美国《洛杉矶时报》刊发美国前驻联合国大使约翰•博尔顿(John Bolton)文章。文章指出美国在中东问题上的三大政策将全面崩溃,最终带来的会是美国在世界范围内影响力下降。如果不做出改变,等待美国将是一场悲剧。文章全文编译如下:

美国总统奥巴马时下的中东政策有三项大事:伊朗核武器问题、叙利亚内战、历史悠久的巴以冲突。在这些问题的谈判中,奥巴马政府花费了大量的时间、精力和美国的威望。

尽管很少有人会把三件事放在一起,但不难发现,虽然奥巴马政府很少为外交政策费心,但这三项大事构却成了一套意义深远的战略,真正地反应了奥巴马对美国国际定位的理解,即一个充满豪言壮语和对话谈判的世界,而不是实力为上。

因此,伊朗才不会害怕美国对其核武器项目采取军事行动。而在去年11月的日内瓦会谈之后,伊朗连国际社会的经济制裁都无所谓了。叙利亚的阿萨德政府和“基地”组织恐怖分子都没有感受到美国有实质的干预。而在巴以冲突方面,主要的压力都压在了美国在该地区最为强大的盟友以色列身上。

而这些协议最终能否成功签订还都是未知数。用一纸空谈来遮掩自己的失败,这种做法毫无意义。比如,和伊朗的临时协议甚至连“部份胜利”都算不上,因为这项协议最后必然会因为没能落实而土崩瓦解。没有真心实意地会谈,就不会真正达成协议。伊朗对此会谈的鄙夷态度已经十分说明问题了。

美国外交政策即将崩塌,这并不是对遥远未来的空想。我们在世界范围内的威望正不断下降,等到这三场中东谈判均告失败时,美国的影响力会进一步下跌。届时朋友和对手都会做出相应的政策调整,因为这三项大事一旦失败,可能也会给其他地方带来灾难和不幸。

奥巴马本可以避免这一系列的失败。少些意识形态,多看清现实,这样才能充分理解美国的实力和利益,知道如何利用实力去维护利益。否则的话,就会像奥巴马一样,凈犯些低级错误。

奥巴马第一个错误:误读对手。伊朗追求了30年的核武器,绝不可能就这样通过谈判而取消自己的核项目。克林顿和小布什两届政府都已经证明,伊朗利用谈判来获得政治合法性、争取时间、继续研究核项目、逃避国际惩罚,在这些方面伊朗已是轻车熟路。鲁哈尼早在十年前作为核项目谈判代表时就已照着这一套剧本做事,今天他当上总统之后依旧昨日重现。

第二个错误:不够瞭解对手。奥巴马过去三年一直声称俄罗斯同美国一样支持叙利亚阿萨德政府和平转变。但这不是真的。俄罗斯对阿萨德的支持(还有伊朗直接或间接通过黎巴嫩真主党的支持)保证了阿萨德只要不离开叙利亚,就不会有事。美国要么援助叙利亚反对派,或者解决问题的根源:伊朗的神权统治。而这两条路奥巴马哪条都没选。奥巴马在叙利亚化学武器问题上含糊其辞,也引来舆论各界对白宫软弱态度的嘲笑和不满。

第三个错误:无法认清朋友。巴勒斯坦政府并没有足够的能力在艰难情况下做出决定,无法做出一些重大妥协或让步,亦无法阻止哈马斯和其他恐怖组织负隅顽抗。对于这样的政府,任何长期解决的方案都不会有效。和巴勒斯坦政府谈判还不如去和全息影像对话。但奥巴马偏偏执迷不悟地认为以色列才是问题所在。

奥巴马无法认清这些现实,也无法预见到其带来的后果会削弱美国、让盟友心寒、让敌人强大。奥巴马的三项谈判即将失败,这也会让其他国家明白,奥巴马的政策正让美国在中东地区的影响岌岌可危。一个国家的形象是国际政坛最为重要的元素,美国在未来对一些事件的影响也必然会继续降低。譬如埃及的军政府已经回到前总统萨达特之前的时代,开始从俄罗斯购买军火。而美国对此所付出的机会成本则是忽略了其他地方的问题,比如中国的崛起以及和周边国家的领土争议。

伊朗会更加强大,亦将研发出可投入使用的核武器,同时也会继续向世界各地的恐怖分子提供金钱和武器援助。阿萨德应该也能坚持下去,这件事本身就很糟糕了,更何况俄罗斯和伊朗也必然会因此实力大增。以色列会比现在更不信任华盛顿,讽刺的是,巴勒斯坦也会更加反美,因为奥巴马无法给他们事先承诺的以色列方的让步。

也许对未来外交政策大溃败的预测会让奥巴马和美国清醒,但可能性并不打。反而只有再来一次“911”事件,再来一场灾难,才会真正让人意识到不断增长的危险。如果我们继续走在这条路上,我们的国家将会迎来一场巨大的悲剧。

(作者:约翰•博尔顿(John Bolton),美国前驻联合国大使  记者:杨天 编译报道)

来源:中评网