“伊斯兰国”已经在伊拉克和叙利亚建立地盘，现在要在伊拉克境内完成美军的战斗力部署将比1991年第一次海湾战争时难得多，在叙利亚境内实现战斗力部署则需要更长时间。

奥巴马总统宣布将针对IS增加军事行动，这个正确决定反映出恐怖组织对美国和全球利益的威胁，美国进行军事干预不再仅因为人道原因或者是保护当地的美国公民，而是充分意识到IS对美国利益、中东利益以及全球稳定造成策略性威胁。这是政策上的重大转变。

但是，奥巴马所陈述的目标——摧毁IS——并不现实，未来我们很难完全摧毁这个恐怖组织，就好像人类很难彻底消灭某种病毒一样。国际联盟只能做到尽可能在伊叙境内缩小IS规模、削弱其影响，降级其危险性。我们必须建立广泛联盟，包括海湾的逊尼派阿拉伯国家，以及能对阿萨德政府施加影响力的俄罗斯和伊朗，因为与IS的对抗显然和也门及索马里与恐怖组织的对抗是完全不同的，后者规模小得多，对全球的影响有限。

而且总统所说的主要策略——与叙利亚反对派合作——也很有问题。IS不仅是恐怖组织，更是训练有素、入侵性极强的军队，应对手段和规模要更强、更大。叙利亚反对派的原始资源很有限，这一点可以后续补充，但其内部分裂且实力虚弱，这是无法于短期内改进的。任何训练反对派、促进其内部团结的计划至少要数年时间，结果如何还不得而知。同样对新成立的伊拉克联合政府，美国也不需要寄望太高，这个政府能否实现对温和逊尼派的政治容纳，能否与西方联盟完全合作还有待证明。

鉴于此，像总统说的那样“没有地面部队加入”是不太现实的。当飞机在上空执行轰炸任务的时候，地面必须有情报配合，就算不派遣大规模地面部队，小规模关键性、支持性军队——例如说特种部队——是一定要进入地面战场的。空中打击能摧毁关键据点，能让敌人从进攻姿态转为防御，但不能实现地面控制。特种部队不仅能实现对空支援，也能对一些高价值军事目标实施打击，直白地说就是暗杀IS高层领导，展开类似对本·拉丹的袭击。

所以说“没有地面部队”纯粹是精神颂歌，未来小股特种部队一定会进入伊拉克和叙利亚。相信海湾阿拉伯国家也会派出一些地面部队，美国已开始对沙特、约旦甚至埃及进行游说。这些部队会比叙利亚反对派更可靠。

对抗IS需要长期的计划，因为对手已在伊拉克和叙利亚建立地盘，现在要在伊拉克境内完成美军的战斗力部署将比1991年第一次海湾战争时难得多，在叙利亚境内实现战斗力部署则需要更长时间。长期计划意味着更广泛的外交合作，逐渐纳入新的盟友。要对阿萨德政府施加影响，伊朗和俄罗斯是关键力量。两者并不是无法说服的，IS的扩张最终会威胁到他们在叙利亚境内的巨大利益。伊朗在伊拉克也有巨大投资，作为少数什叶派掌权的穆斯林国家，德黑兰当然不愿看到逊尼派世界全面极端化。俄罗斯有10%到15%的人口是穆斯林，自然也不愿看到穆斯林世界的极端化。因此在有限程度上德黑兰和莫斯科都会与西方联盟合作打击IS。但是与阿萨德政府，我们不需要协商甚至结盟，因为我们要把自由的叙利亚交给当地温和逊尼派。

（作者：理查德·哈斯（Richard N. Haass），美国对外关系委员会主席）

来源：南方都市报