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深圳晚报:2015六大悬疑:剿灭“伊斯兰国”最悬
发布时间: 2014-12-18 浏览次数: 111

01 “伊斯兰国”能否剿灭

如果叙利亚军队无法扮演更重要的角色,同时其他国家又不能派出大规模地面部队,短时间内将其剿灭几无可能。

02 伊朗核问题能否解决

2015年,全面协议能否达成,取决于主要当事国伊朗和美国的政治意愿

03 埃博拉疫情能否终结

从目前看,抗击埃博拉疫情已取得一定成效,明年基本控制疫情是可能的

04 乌克兰危机能否化解

通过谈判和平解决是唯一出路

05 朝核问题六方会谈能否重启

美朝双方缺乏政治和战略互信,重启会谈面临困难

06 全球气候变化新协议能否达成

许多国家对明年底巴黎气候变化大会达成新协议抱有希望

悬疑一:“伊斯兰国”能否剿灭

【现状】叙利亚和伊拉克军队、库尔德人武装都不同程度同“伊斯兰国”处于交战状态。以美国为首的多国联盟多次对该组织发动空袭。

【难点】本该站在打击“伊斯兰国”第一线的叙利亚政府与当前充当战斗主角的美国因叙总统巴沙尔去留问题严重对立,无法形成合力。由于缺乏地面部队配合,多国联盟的空袭效果有限,难以将其真正击垮。

【前景】如果叙利亚军队无法扮演更重要的角色,同时其他国家又不能派出大规模地面部队,短时间内将其剿灭几无可能。

悬疑二:伊朗核问题能否解决

【现状】自今年2月伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国开始全面解决这一问题的谈判以来,谈判已举行6轮,解决了大部分分歧。

【难点】伊朗同六国达成全面协议面临两大分歧。一是伊朗可保留的离心机数量,二是相关国家在多长时间内解除对伊朗制裁。为满足未来核电站需求,伊朗要求未来8年内的铀浓缩能力达到19万台第一代离心机水平,但西方只接受其保留4000台。伊朗希望立即或几年内解除制裁,西方则提出需根据其履约情况逐步解除。

【前景】2015年,全面协议能否达成,取决于主要当事国伊朗和美国的政治意愿。

悬疑三:埃博拉疫情能否终结

【现状】截至1211日,埃博拉疫情重灾区几内亚、利比里亚和塞拉利昂累计发现疑似、可能或确诊埃博拉病例18118例,死亡6533人。近期,几内亚和利比里亚新增感染人数比高峰时期大幅下降,但塞拉利昂的感染率仍居高不下。但总体而言,疫情已开始呈趋缓迹象。

【难点】上述三国医疗水平有限、医疗设施分布不均,一些民众仍坚持可能阻碍防控效果的传统习俗和观念,而人员流动也可能继续导致疫情扩散。

【前景】目前抗击埃博拉疫情已取得一定成效,明年基本控制疫情是可能的。但只要没有治愈最后一个病例,疫情仍可能出现反复。

悬疑四:乌克兰危机能否化解

【现状】目前,乌克兰危机主要表现为政府军与东部民间武装之间的武装冲突。美欧与俄罗斯之间的制裁和反制裁仍在继续。

【难点】乌克兰当局的立场是可以给予东部某些地区特殊地位,但须维护国家统一和领土完整;而东部民间武装始终坚持独立主张,不愿妥协。同时,大国在乌的利益冲突也难以化解。

【前景】通过谈判和平解决是唯一出路。危机的破解之道还在于乌克兰对立双方的国际盟友超越各自利益,从中斡旋,拿出让双方都能接受的方案。否则,危机在来年仍将持续。

悬疑五:朝核六方会谈能否重启

【现状】朝核问题六方会谈涉及朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本。这一问题关系到东北亚,特别是朝鲜半岛的稳定与安全,关系到国际核不扩散的前景,也关系到多个国家切身利益。但六方会谈在2014年未能恢复。朝鲜准备在不设先决条件的情况下恢复朝核问题六方会谈。

【难点】美国等国对恢复六方会谈设置前提。在20132月朝鲜进行第三次核试验后,美国等国一直拒绝重启六方会谈,要求朝鲜首先朝着“具体的”无核化目标采取“可信的”举措,包括履行2005年六方会谈发表的共同声明所规定的义务,而朝鲜则要求美国首先改变对朝敌意和“北侵”企图。

【前景】不能完全排除明年六方会谈重启的可能性,但由于美朝双方缺乏政治和战略互信,重启会谈面临困难。

悬疑六:全球气候变化新协议能否达成

【现状】近年来,暴风雪、洪水、高温、雾霾、干旱等极端天气频繁在世界各地出现,对人类生活构成严重威胁。全球气候变化新协议将是2020年后唯一具备法律约束力的全球气候协议。但新协议迄今未能面世。今年121日至14日,最新一次联合国气候变化大会在秘鲁首都利马举行,为明确新协议草案内容奠定了基础,向国际社会发出了确保在2015年达成新协议的积极信号。

【难点】发展中国家主张新协议应包括减缓、适应、资金、技术转让、能力建设和透明度等要素,但发达国家则不愿在适应、资金、技术转让等方面作出承诺。此外,各方对共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则如何体现在新协议中还存在较大争议。

【前景】许多国家对明年底巴黎气候变化大会达成新协议抱有希望,这种希望有可能变成现实,但谈判任务还很艰巨。(深圳晚报综合新华社报道)

又到岁序更新时。即将到来的2015年,世界局势可望总体保持稳定,但一些或事关国际安全前景、或事关人类未来的悬疑问题仍值得人们高度关注。

来源:深圳晚报