6日,79岁的沙特阿拉伯王储萨尔曼发表年度王室新年讲话。他忧心忡忡地表示,2015年沙特将面临两大挑战,一个是恐怖主义,另一个是油价。以往,王室新年讲话由老国王阿卜杜拉发表,但在一周前,91岁的老国王因患肺炎住院接受治疗。
周边安全风险上升
令人感到恐慌的是,就在萨尔曼发表讲话的前一天,盘踞在伊拉克安巴尔省的“伊斯兰国”的4名武装人员,越境向距离沙特边境小镇阿拉尔25公里的沙特边防哨所开枪。沙特边防军立即还击将两人击毙,并要求另两人投降。但其中一人在被抓时拉响了绑在身上的炸弹,造成多名军人伤亡,死者中包括沙特负责沙伊边境地区的边防军司令比拉维将军。这是迄今为止,沙特王室军队在反恐作战中牺牲的最高级别军官。
其实在反恐问题上,沙特王室和教士集团的心态十分复杂。一些沙特教士,在“伊斯兰国”开始崛起的时候,曾秘密出资支持其打击叙利亚阿萨德政权的军事行动。但在“伊斯兰国”于去年6月坐大后,沙特王室的态度发生了重大变化。沙特派遣战机参加了美国主导的反“伊斯兰国”武装的空中打击行动,本身也被“伊斯兰国”列为“必须攻击的目标国家”。许多反恐军事专家认为,沙伊边界的伊拉克一侧已被“伊斯兰国”武装所控制,沙特实际上成了反“伊斯兰国”的陆地前线国家。沙特的南面,面临着另一大恐怖势力“基地”组织也门分支的威胁。过去几年,沙特王室是帮助也门政府打击“基地”组织的重要外援,“基地”也门分支也曾叫嚣攻打麦加和麦地那。
沙特周边的安全风险从未像今天这样险恶。前有“伊斯兰国”这头饿虎,后有“基地”组织那条老狼。虽然有2300万人口和230多万平方公里的土地,但15万沙特王室军队除了海湾战争外,鲜有作战经验。当然沙特可要求美国利用其在沙境内的军事基地给予支援,也可根据双边协议要求巴基斯坦、埃及军队出兵,但并不能完全指望这些外援。不过,未来沙特在国际反恐中的地位将有所上升,它不仅有充裕的石油资源,还有伊斯兰教圣城麦加和麦地那。
管控油价是巨大考验
去年11月,沙特王室打破俄罗斯、墨西哥、委内瑞拉、伊朗等国试图提价减产的努力,因此得罪了很多国家。目前国际原油市场价格继续疲软。1月7日下午,布伦特原油已经跌至49.94美元,为2009年以来的最低点。目前不仅俄罗斯、伊朗希望沙特减产提价,而正在开发页岩油的美国也希望原油价格回升以刺激页岩油的开发。
今后一年,如果沙特要应对来自“伊斯兰国”和“基地”组织南北夹击型的恐怖威胁,还需要更多的国际援助。因此是否在油价问题上态度放缓,也是沙特维系自身安全体系、争取外援的一个砝码。
同时,人们还在关注91岁的老国王阿卜杜拉的身体状况。虽然沙特王室早已将老国王的三个弟弟分别列为王位顺位继承人,无奈这些王储均已年过75岁且身体状况不佳。权力交接能否顺利,交接后能否平稳过渡仍是问题。若沙特出现内乱和外扰,则整个中东地区的乱局将加剧,美国在中东维持的新战略平衡将再度被打乱。
(记者:周戎)
来源:文汇报