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国际金融报:沙特国王更迭
发布时间: 2015-01-26 浏览次数: 33

123日凌晨,沙特国王阿卜杜拉去世,享年90岁,79岁的王储萨勒曼即位,并宣布穆克林为新王储。此消息发布后,当天原油价格上涨。NYMEX原油上涨2.20%,报每桶47.33美元。布伦特原油上涨0.99%,报每桶49.00美元。

由于沙特是全球最大石油生产国和中东地区最有影响力大国之一,沙特国王的健康状况和王位继承一直以来备受国际舆论关注。阿卜杜拉2005年即位,近年来健康状况不佳,去年底因肺部感染入院。新国王萨勒曼是阿卜杜拉的弟弟,2012年起任国防大臣,他拥有《阿沙尔克奥萨报》在内的多家报纸,与阿拉比亚电视台关系密切,善于平衡宗教、部族势力,与西方关系不错。

因为萨勒曼就是石油决策委员会的成员,市场人士分析,沙特石油政策、国内政策以及地缘政治政策都应该会保持不变。

阿卜杜拉驾崩

沙特当局并没有公布阿卜杜拉国王的死因,但他年事已高,近年健康持续恶化。去年12月就医后,阿卜杜拉被诊断出罹患肺炎,之后一直要插喉协助呼吸。

阿卜杜拉出生于192481日,在现代沙特阿拉伯的第一位国王阿卜杜拉-阿齐兹37名儿子中排行第13。阿卜杜拉青年时期曾接受过系统的宗教和军事教育,喜好读书、赛马和沙漠旅行。

1964年,阿卜杜拉担任沙特国民卫队司令。1975年费萨尔国王遇刺身亡后,阿卜杜拉进入政府,被任命为第二副首相。1982年,阿卜杜拉哈立德国王病逝后,继承王储爵位并担任第一副首相和国民卫队司令。1996年,时任沙特国王、阿卜杜拉同父异母的哥哥法赫德突发中风后由阿卜杜拉摄政,阿卜杜拉就成为沙特实质上的掌权者。法赫德2005年病逝后,阿卜杜拉随即成为第七任国王。

阿卜杜拉在位期间,采取了一系列大胆的改革措施,积极推动沙特现代化。他引入了议会选举制,建立处理皇室事务的委员会,使继承更加有序。逐步开放社会自由,有报道指他允许媒体对政府“有限度”的批评,允许女性进入职场,还推广教育及进行公共建设。2005年,阿卜杜拉国王实施了一项政府奖学金项目,资助沙特年轻人出国深造,为他们提供最多四年的学费和生活费用。

沙特作为阿拉伯世界的领头羊,阿卜杜拉还呼吁成立阿拉伯共同市场。与此同时,他还致力于建立阿拉伯国家之间的电网和铁路公路网工程,以加强地区一体化。在阿卜杜拉的影响下,沙特成为G20中惟一的阿拉伯国家,也积极打击基地组织,在他任内逮捕或击毙多名基地组织高层。2014年,他更领导中东国家与美国合作,参与对“伊斯兰国”(ISIS)的打击行动。

英国《金融时报》评价阿卜杜拉是一位谨慎的改革者,他的掌权帮助沙特家族在一定程度上恢复了在民众心目中的执政合法性。他带领这个全球最大的石油出口国度过了它历史上一些最艰难的时刻。

阿卜杜拉去世后,白宫随即发表声明,美国总统奥巴马在声明中对其生平给予高度评价,称他见证了沙特的崛起。阿卜杜拉长期以来同美国交好,观察人士认为,沙特皇室为国家利益选择与美国结盟,美国公司在当地独家探勘与开采石油,俄罗斯、中国与欧洲业者被排除在外,都是阿卜杜拉评估国家未来利益所做的决定。

他在各时期同美国最高政要保持往来。早在1976年,阿卜杜拉就赴美同时任美国总统福特会面。1987年,成为王储后,阿卜杜拉再次访问美国同布什总统会面。布什家族因海湾战争与“9·11”事件,及德州与沙特的石油往来,与阿布杜拉关系深厚。1998年,阿卜杜拉又对美国进行国事访问,与美国时任总统克林顿会晤。在奥巴马当选美国总统后,仍同阿卜杜拉保持接触。而阿卜杜拉对奥巴马政府则表现出极大支持。在2008年,奥巴马上任时,阿卜杜拉曾表示“感谢真主让奥巴马当选总统”,并大赞奥巴马为穆斯林世界带来“极大的希望”。

不过,由于王室一直控制着沙特的所有关键职位,而国王由于集行政、立法、司法和宗教大权于一身,更是整个王国和王室的绝对核心,阿卜杜拉也遭受着外界对其“独裁者”的批评。美国《大观杂志》就曾将阿卜杜拉称为“第二大糟糕的独裁者”。

然而在历史学家对阿卜杜拉“盖棺定论”之前,国际油价已经对这位老国王的影响力加以注解。

萨勒曼继任

沙特阿拉伯是阿拉伯半岛面积最大的国家,同时也是世界最大产油国,还有两个伊斯兰世界最神圣的城市麦加和麦地那。谁继承了王位,就能成为全球举足轻重的政治领袖。

在阿卜杜拉国王病重住院期间,该国的王位继承已经成为讨论热点。

去年,阿卜杜拉意外指定同父异母弟弟萨勒曼作为“副”王储,以确保在他百年之后,王位能顺利传承下去。阿卜杜拉于2011年和2012年先后进行了两次腰部手术,一些重大活动就开始由他同父异母的弟弟王储萨勒曼代表出席。123日阿卜杜拉国王去世后,萨勒曼亲王随即登基继承王位。

美国《外交政策》分析称,阿卜杜拉在中东局势棘手时刻驾崩,低油价冲击政局,伊斯兰国扩张,与伊朗影响力在伊拉克、黎巴嫩与叙利亚等国的坐大,都是严峻挑战。与此同时,邻国也门危机加深,沙特支持的也门政府,遭伊朗力挺的什叶派激进团体青年运动战士推翻,也门将成沙特的威胁。分析者认为,沙特阿拉伯统治者未来还需应对很多国内问题,包含应对急速扩张人口的就业需求、经济持续过度仰赖原油收入及巨额补贴削弱成长动能。萨勒曼能担此重任吗?

萨勒曼以作风撙节俭朴且勤于政事闻名,每天上午7时就上班。萨勒曼20126月被任命为王储,随后走访西方和亚洲多国,自此与外国伙伴建立稳固的关系。伦敦的波斯湾国家政策研究机构“波斯湾国家通讯”认为,萨勒曼“可能是西方国家政治决策者心目中的理想未来国王人选”。

但需要看到的是,萨勒曼也快要80岁了。BBC安全事务记者们说,不久前在吉达接受BBC记者采访时,萨勒曼看起来精神不错,但走路时用了拐杖。路透社此前表示,萨勒曼在王位上可能不会坐得太久。该社还透露称,萨勒曼在沙特王室并不是很受支持。目前尚不清楚他是否会退位,该决定将导致沙特王室的不稳定。

王室声明中已经表明,王储萨勒曼继位后,60多岁的第二位王位继承人穆克林被宣布为王储。这意味着,一旦萨勒曼退位,穆克林王储将成为接替他的新国王。

穆克林亲王是建国者阿布杜拉-阿济兹最小的儿子,更是仅有的两位不足70岁的第二代亲王之一。他出生于1945年,毕业于英国皇家空军学校,年轻时曾担任战斗机飞行员。分析人士说,穆克林亲王如果未来继位,不大可能推动任何大的改革,预计将延续阿卜杜拉国王的谨慎经济和社会改革政策。

另一个担忧是,沙特王位从建国者伊本·沙特阿拉伯国王开始,就一直由儿子们中间转接,不过现在还活着的“二代亲王”已经很少。之前早有分析担心到沙特王位的传承失序问题。阿拉伯有一句谚语“我和我的堂兄弟们一起反对陌生人,我和我的兄弟们一起反对我的堂兄弟”。沙特王室直系的第三代沙特的亲王和王子分为40余支支系,共有2000多位成员,从他们当中挑选出少数几名未来的王储,并确定未来的国王,都将是沙特王室今后将面临的相当棘手的问题。

(记者:袁源)

来源:国际金融报